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MFI HEBDO: Politique Diplomatie Liste des articles

16/04/2007
Prsidentielle franaise 2007 (2)
Quel avenir pour les relations franco-africaines?


(MFI) La plupart des grands candidats llection prsidentielle ont affirm leur attachement lAfrique et leur souci dtablir une coopration rnove avec le continent. Mais les Africains tout comme les observateurs attendent de voir comment sarticuleront ces nouvelles relations, tributaires des ralits du terrain mais aussi des changements engendrs par la mondialisation et larrive de partenaires comme la Chine ou lInde.

Nicolas Sarkozy, qui veut mobiliser les lecteurs franais autour du thme Ensemble, tout est possible, estime quil faut dfinitivement tourner la page des complaisances, des secrets et des ambiguts, notamment avec nos partenaires africains et arabes . Les relations entre des Etats modernes, a-t-il prcis, ne doivent pas dpendre seulement de la qualit des relations personnelles entre chefs dEtat, mais dun dialogue franc et objectif, dune confrontation des exigences respectives, du respect des engagements pris et de la construction dune communaut dintrts long terme , dans une critique peine voile des prcdents prsidents y compris son ancien mentor, Jacques Chirac.

Nicolas Sarkozy pour une rduction de la prsence militaire franaise en Afrique

Le candidat UMP, qui sest prononc pour une rduction de la prsence militaire franaise en Afrique, a insist sur une aide accrue aux capacits de maintien de la paix africaines et un largissement du Conseil de scurit des Nations unies (Onu). Nous ne devons plus, a-t-il aussi prcis, accepter que laide au dveloppement puisse devenir une prime la mauvaise gouvernance et aux rgimes prdateurs De mme la corruption doit cesser dtre regarde avec complaisance comme un mal invitable. La France devra donner la priorit ceux des pays dAfrique, et pas seulement des pays francophones, qui respectent ces principes.
Prcisant cette politique, son conseiller Michel Barnier explique quil faut concevoir dune autre manire la coopration bilatrale , mettant laccent sur les discussions avec la socit civile. Michel Barnier prne aussi la mutualisation des politiques europennes plutt que la juxtaposition de politiques bilatrales en matire de coopration, dans lesprit de la nouvelle stratgie africaine mise en place Bruxelles par le commissaire au Dveloppement, le Belge Louis Michel. Nicolas Sarkozy reste un farouche partisan du libre-change pour tous, souhaitant toutefois lamlioration du fonctionnement de lOrganisation mondiale du commerce (OMC) et parlant de discrimination positive pour les plus pauvres.

Sgolne Royal pour la rengociation des accords de dfense

Dans son projet pour lAfrique, Sgolne Royal veut rompre avec le pass. La France doit nouveau porter en Afrique un message de dmocratie, de solidarit, de paix et de dfense des droits de la personne humaine, sans quil soit possible dopposer cette ambition la ralit des interventions de notre pays , affirme-t-elle, critiquant la politique de la "Franafrique". Elle souhaite la clarification, voire la rengociation des accords de dfense et de coopration militaire avec lAfrique aprs examen par le parlement. Je propose quun dbat lAssemble nationale soit obligatoire en cas dintervention arme dans un conflit sur le continent africain , prcise-t-elle, se prononant pour la mise en place dune dlgation parlementaire aux ngociations et la coopration internationales qui permettra de clarifier le rle des diffrents acteurs de la coopration.
Nous devons veiller prserver les capacits des pays africains vivre de lexploitation durable des ressources dont ils bnficient sur leur territoire. Il nest pas acceptable que certaines entreprises, dont certaines ont leur sige en France, procdent un vritable pillage de ces ressources en privant les Africains des plus-values qui permettraient le dcollage conomique. Il est encore plus proccupant de constater que ce pillage, en appauvrissant les populations, force certains lmigration vers lEurope. Il serait plus intressant dviter ces pillages et dencourager lconomie locale au bnfice de populations qui, ds lors, prfreraient vivre et prosprer dans leur propre pays , a-t-elle dit. Harlem Dsir, charg de la mondialisation au sein du PS, souligne que les deux grandes priorits gographiques de Sgolne Royal sont lAfrique et le bassin mditerranen .

Franois Bayrou pour un grand plan Marshall de coopration en Afrique

Franois Bayrou affirme pour sa part que lAfrique est lun des quatre grands sujets de politique internationale qui exigent du courage de la part des gouvernants, avec le Proche et le Moyen-Orient, le climat et la biodiversit et lidal europen. Pour lui aussi, il faut en finir avec la "Franafrique", soulignant que corruption et clientlisme fondent des relations dun autre temps . Il prconise un contrle dmocratique des banques et de leurs filiales de gestion dactifs financiers, et fustige la politique agricole mondiale mise en place par lOMC, la qualifiant de dsastre aussi bien pour les peuples que pour lenvironnement. Elle ruine et affame les pays du Sud, qui ne peuvent aider financirement leurs paysans comme le font les pays riches Cest pourquoi elle doit tre profondment transforme. Franois Bayrou veut refonder la politique daide publique au dveloppement (APD) en instaurant une loi dorientation et de programmation pour la coopration solidaire, qui permettra datteindre lobjectif de 0,7 % tout en concentrant laide sur les plus pauvres et sur les besoins fondamentaux. Avec, au pralable, lannulation de la dette insupportable et le gel des avoirs des dirigeants corrompus. Selon le dput de Nice Rudy Salles, Franois Bayrou souhaite mobiliser les pays europens pour lancer un grand plan Marshall de coopration en Afrique afin de lui permettre de sortir de lornire . Cette coopration devrait sappuyer sur la multiplication des actions de coopration dcentralise et sur le co-dveloppement, en utilisant notamment le savoir-faire de gens issus de limmigration que la France a la chance davoir.

Dominique Voynet pour le renforcement du rle des ONG dans la coopration

Dominique Voynet, candidate des Verts, se prononce pour un contrle par le Parlement de la politique africaine de la France, qui devrait tre fonde sur des principes de transparence et tourne vers de nouvelles priorits comme le dveloppement durable, laccs de tous la sant, leau, lducation, le soutien aux socits civiles africaines et la dmocratisation. Les ONG franaises, prcise-t-elle, devront tre reconnues comme des acteurs part entire de la politique de coopration et mettre en uvre 5 % de lAPD franaise. La coopration dcentralise doit tre renforce, les moyens de lAPD ports 0,7 % du PIB et la dette des pays pauvres annule. La transparence de nos politiques est une exigence dmocratique, mais galement une condition de lefficacit de laide et de la lutte contre le dtournement des ressources du continent. Cest le sens de linitiative sur les revenus ptroliers (ou miniers) Publiez ce que vous payez, que je soutiens avec le Parti socialiste. La dput europenne Hlne Flautre prcise que les Verts souhaite un audit de lAPD pour savoir exactement o vont les fonds et comment ils sont utiliss.

Marie Joannidis

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