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特别费案上诉二审冲击台湾大选选情

发表日期 19/08/2007 更新日期 19/08/2007 09:20 TU

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「特别费案上诉二审冲击台湾大选选情」

●本周马英九的特别费案，在台北地方法院一审被判无罪，成为台湾最受瞩目的国际新闻，法院判决无罪的主要理由是什麼？

法院主要是认定首长特别费中，不需要用发票来报帐的那一半，是对各级首长薪资的实质补贴，因此首长只要填写一张领据，代表我收到这笔钱，就算完成核销程序，因为马英九都是按照审计部的规定处理，当然无法成立贪污罪名。

●为什麼要给予行政首长这笔补贴呢？

政府认为，各级首长因为职务，有很多人际关係要处理，比如宴饮招待、致赠礼物、犒赏部属、甚至红白事的支出、赞助公益等等，所以设有特别费，为了顾虑使用上的弹性，把它分成两部份，其中一半需要有发票报帐，另一半不需发票，只要签名就可以领走，这样在使用上才方便。

●但民进党质疑，即使是补贴，仍然应该用在公务上，马英九却存入他的私人帐户，这也没问题吗？

没错，因为这是行政院规定的三种领取方式之一，也就是首长对於实质补贴的这一半特别费，可以领取现金、领支票，也可以直接转入自己的帐户，因为法院认定这是实质补贴，签领之后就是首长自己的钱了，可以自己决定使用的时间和方式，更何况法院查出马英九在首长任内，包括因公支用以及公益捐款的金额，远超过特别费总额的五倍以上。当然没有贪污的问题。

●现在一审判无罪，马英九有什麼反应呢？

一审判无罪之后，马英九呼吁各界「虚耗到此为止」，意思是，既然国家的制度就是这样，不应该浪费时间及司法资源从事这种调查。我想听眾朋友应该记得，当初是因为陈水扁和吴淑珍被控报假帐支领国务机要费，於是民进党立委故意去捅马英九的特别费，之后国民党立委不甘示弱，也把民进党四大天王和二十几位檯面上的政治人物都告进去，泥巴战的结果是，蓝绿双方都有份，未来全台湾还有六千五百位首长会成为被告，马英九以他的案子推估，大约要动用一千位检察官，花十年时间才能调查完毕，所以既然是实质补贴，马英九呼吁不必这样虚耗社会成本。

● 政府单位对於马英九的呼吁有没有善意的回应呢？

没有，到目前为止，检察总长陈聪明和法务部都装聋作哑，台湾的舆论界强力呼吁，既然法院已经认定特别费是实质补贴，检察体系应该先开会统一步调，以免各县市有的起诉，有的不起诉，未来更会出现有的有罪，有的无罪的冤屈，但是法部务到目前为止似乎没有打算统一见解，而且起诉马英九的检察官侯宽仁已经又提出了上诉。这将直接冲击明年的总统选举。

●为什麼检察官对马英九提起上诉会冲击明年的总统选举呢？

因为台湾的法律规定，被判十年以上有期徒刑就丧失参选总统的资格，而明年的大选将在元月二十六日到三十日办理登记，如果马英九代表国民党登记参选之后，被二审法院判处十年以上徒刑，国民党将会来不及提出替代人选，民进党将篤定当选。就算十年以下，对选情也不利。除非二审也判无罪，那就是马英九选情的重大利多了。

相对的，谢长廷和苏贞昌两人也都是特别费的被告，他们的案子在起诉马英九的同一位检察官侯宽仁的手上，侯宽仁的侦办进度和结果，也将对绿营的总统副总统候选人造成影响。

总而言之，明年台湾大选将是一场法律战，双方的主将都免不了进法庭廝杀，这究竟是彰显台湾的司法独立，还是成为民主政治的最大笑话，值得全球华人深思。