台北一周

往返海峡两岸的周末包机直航航线问题仍多

作者 台北特约记者 陈民峰

发表日期 22/06/2008 更新日期 22/06/2008 11:01 TU

这个月十九日，也就是上星期四，台湾方面宣布实施「扩大小三通」方桉，这和原有的「小三通」有甚麽差别？

主要的差别在于，原有的「小三通」真的很「小」，主要提供金门、马祖、澎湖的民众可以从金门和马祖进出大陆，另外就是台商的眷属也可以。但符合条件的人终究不多，这次主要是因应「大三通」都快要通了，小三通也没有必要再限制资格，所以放宽为所有台湾民众，只要持有有效的旅行文件，都可以循小三通的路径进出大陆。所以开放后这两三天已经有很多台湾去大陆的旅行团循小三通的路径进入大陆，旅客都很兴奋，因为省时间又省钱。

循小三通的路线，比起目前台湾赴大陆旅客要绕经香港，大约可以节省多少时间和费用？

因为看好扩大小三通以后的旅游市场，台湾的航空公司已经和旅行社合作推出厦门和福州的自由行套票，以台北到厦门为例，先搭飞机到金门，再搭船到厦门，时间只要三小时；来回费用只要新台币6100元，比搭飞机从港澳转机到厦门，时间和票价大约都节省四成到一半。不过这当然是指目前的情况，未来如果周末包机的航线拉直，飞机从台北松山机机场直飞厦门，就不可同日而语了，不过在拉直之前，因为不再限制身分的关係，未来台湾每个月循小三通进入大陆的旅客会增加大约一万人。

说到周末包机，目前已知七月四日将会首航，台湾民众对周末包机的反应是否像预期的那麽热烈呢？

非常热烈，台湾的媒体把这次周末包机七月四日的首航称为「世纪首航」，尤其是当天台北到上海和台北到广州的包机票都已经抢光了，即使台湾的旅行社推出的上海行程是四天15900元，大家还是照抢。所以现在已经可以看出，周末包机每周四天，已经创造出一种新的四天三夜周末大陆游的度假行程，预估这将成为台湾人新的休閒型态。

听说这一波周末包机热潮，台湾有些县市长也很感兴趣，希望搭包机到大陆访问，但却受限于法令无法如愿，这种限制未来可能会开放吗？

曾经担任外交部长的现任台中市长胡志强就规划了要利用七月四号的周末包机首航，率领中部地区四个县市的访问团到大陆各大城市去行销中部各城市，争取大陆观光客到台湾中部地区旅游参观，结果陆委会说按照现行规定还不能去，但已经在研究修法放宽，只是是否赶得上七月四日没把握，也因此引发胡志强和陆委会主委的口角，胡志强是国民党的政治明星，陆委会是否会加快开放的速度颇受瞩目。另外台北市在2010年上海世博会参展，市长郝龙斌预计明天前往上海签约，因为是地方业务，陆委会已经同意。高雄市长陈菊也希望前往大陆行销高雄，争取观光客，但民进党内仍有一些政治考量尚未决定。这些都显示，未来两岸之间的交流势必越来越密切。

虽然周末包机已经是两岸关係的一大进展，但大家仍然关切未来周末包机的航线是否可以拉直，也就是台湾媒体所说的「截弯取直」，是不是仍又技术的障碍呢？

现在两岸都有把航线「拉直」的想法，有两大方桉，第一是走现有的国际航线第二是两岸划设全新的航线。第一桉没有技术问题，但有政治顾虑。比如台北飞上海，先往北走台湾往韩国的国际航线，再转韩国往上海的国际航线。但这样会把两岸航线变成国际航线，大陆方面不肯。

第二桉划设全新的两岸航线，问题可能卡在大陆的解放军。因为除了国际航线，其它空域大多是两岸军方的训练区，也就是说，如果要划设全新的航线，两岸的军方就必须调整他们的训练空域。据大陆的官员说，解放军意见很多。所以未来包机航线如何拉直，恐怕需要更高层级的政治处理，但希望这一天儘早到来。