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美军太平洋司令暂停对台军售说法引发两岸关切

作者 台北特约记者 陈民峰

发表日期 20/07/2008 更新日期 20/07/2008 17:11 TU

●美国太平洋军区司令基亭上将16日在华府传统基金会演说时首度指出，美国在考虑两岸军事状况后，认为目前没有卖给台湾相关武器的迫切需要。引起了广泛的瞩目，台湾方面怎样看待这件事？

基亭上将主要的论调就是，台海的紧张情势已经比过去大为降低，所以美国的决策阶层在考虑两岸军事状况后认为，目前没有向台湾出售这些武器系统的迫切需要。不过当台湾的记者进一步追问，美国是否已经冻结对台军售？基亭却说，他知道美国政府已经有一段时间没有出售重要武器给台湾，但相关决策应该问美国的国务院，他不适宜代表国务院发言。所以这两天台湾主流报纸的标题并不一致，比如联合报说「美暂不售台武器」，中国时报的大标题则是「冻结对台军售？基亭未否认」。也就是说，从台湾来看这个问题，目前仍有点模煳不清。

●台湾官方对这件事有甚麽回应吗？

其实最近，美国官员好几次谈话，都把军购被冻结的事推给台湾内部，台湾的总统府已经好几次公开否认，强调台湾希望军购能按照计画行，中华民国的立场从未改变，连马英九总统都亲自说过。

这两天总统府发言人王郁琦又表达了一次，他说，立法院已经通过军购预算，这代表台湾落实「强化自主防卫」的承诺，希望军购能按原定计划进行。

据说，为了挽回军购，台湾最近还曾经用书面向美方表达明确的态度。

●听说美国政府曾就基亭上将的谈话照会台北？

对，可能因为基亭的谈话引起瞩目，美国已经告诉台湾，基亭上将对台军售的谈话是他个人的立场，并不代表美国政府的态度。

而这回的对台军售，美国其实还没有做出决策，主要关键是国务院四个相关的决策官员，两个赞成，两个反对。国务卿反对，副国务卿赞成，亚太助理国务卿反对，助理次卿又赞成，刚好二比二，所以卡在那裡。

台湾总统府一位高层官员的谈话也印证了「二比二」的说法，这位官员说，「国务院高层出现两派意见，所以延宕下来」。如果这种说法是真，那基亭的说法可能就是代表国务院裡反对派的意见了。

●美国会出现高分贝「冻结对台军售」的声音，让人首先联想到中国大陆，大陆方面对这件事有什麽反应吗？

没错，大陆方面持续反对对台军售，而且态度强硬。上个月，中共外交部当时的发言人秦刚要求美国「不是暂时停止售台武器，而是永远停止；不是部分停止售台武器，而是彻底停止」。这回美国太平洋军区司令基亭放话之后，中共外交部发言人刘建超立刻「打蛇随棍上」，促请美国遵守中美三个联合公报，特别是八一七公报的原则，不要作违反承诺的事。只是语气比起上个月稍微和缓了一些。

●从台湾的立场来看，会不会很担心军购桉真的出现变化？

当然，美国国务院的延宕裡面，有一个很奇怪的现象，让台湾非常担心，就是出现「一卡七」的现象。甚麽叫「一卡七」？就是F16战机卡住其他七项军售。美国无法决定是否出售F16CD型战机给台湾这可以理解，因为毕竟这是攻击性武器。但其他包括爱国者三型飞弹、反潜飞机等七项军售，都是美国早已决定卖给台湾的防卫性武器，现在却因为F16战机，总计一百亿美元以上的军购全部都给卡住了，这些都是台湾最基本的防御需求，如果出现变化，不但未来将导致海峡两岸的军力失衡，对台湾未来的安全防卫更将产生严重影响。

虽然大家都知道两岸关係逐渐和缓，但到双方解除对立，签订停战协议毕竟还有很长的路要走，美国如果要确保台湾民主体制的价值，短期内维持台海军力的平衡，恐怕仍是重要的大原则。