台北一周

利马APEC将成为两岸关係测温剂

作者 台北特约记者 陈民峰

发表日期 16/11/2008 更新日期 16/11/2008 11:39 TU

亚太经济合作会议(APEC)明天在秘鲁首都利马正式展开，这次台湾的领袖代表由前副总统连战担任，受到海峡两岸瞩目，台湾方面怎么看待这件事？

我只要说，去年台湾的领袖代表是台湾一位成功的企业家─宏碁集团的创办人施振荣，听眾朋友就知道这一年来两岸关係的变化有多大了。不只这样，连战也是台湾有史以来参加APEC层级最高的代表，他曾做过外交部长、行政院长、副总统，完全是一个官方人物。但大家也知道，连战在2005年破冰之旅访问大陆，举行连胡会，首度打破两岸几十年的僵局，这种推动两岸关係进展的关键性人物，导致这次大陆改变过去在APEC的立场，立刻表示乐观其成。所以马英九总统的谈话最具有代表性，他说，从陈云林来访，到连战出席APEC，都是两岸关係善意的释放，就是他所说的「正视现实，互不否认」，他也希望这样的模式能成为未来两岸关係发展的方向。

目前台湾方面不断传出消息，似乎连战和胡锦涛有可能会在参加APEC会议时，单独举行「连胡会」，为两岸关係再取得突破，「利马连胡会」可能性有多高？

所谓单独的连胡会，当然是指特别安排的会谈，不是在会场上见面寒暄那种。这种正式会谈，大陆国台办是说，这方面的安排有待双方协商。连战在出发前的说法是，「要用什么形式，现在还没有做最后决定，不过，双边会是可以期待的，有一个这样的场景总是好」。

台北《中国时报》引述权威人士的话说，连胡两位首长将在利马峰会期间，以适当的方式，再度安排会面，就当前两岸关注的经济金融及各项交流问题进行会谈。到底在今年APEC会场上，两岸是否会有更多的高层接触，很快就会揭晓。

虽然大陆释出善意，让台湾官方色彩浓厚的连战可以出席APEC，但台湾有些学者似乎认为这样还不够，学者对这次连战和胡锦涛一起出席APEC峰会有什么建议？

没错，台湾的学者认为，如果真要对台湾的国际空间问题释出善意，APEC就是最好的场合，因为这是两岸都已经加入的国际组织，不必等到其他国际组织入会问题，否则大陆就是「口惠实不至」。以前在APEC，台湾除了元首不能参加，没有办法主办部长级会议，连派出去的领袖代表也没有办法和其他国家领袖举行双边会谈，这当然都是大陆强势阻挡的关係。这次大陆会不会因为连战，采取开放态度，值得全球华人关注。所以台湾的学者建议大陆，不要阻拦连战与其他会员体的双边会谈，也呼吁胡锦涛与连战举行对等的双边会谈，大方展现两岸关係和缓后的互动善意。

连战在出发之前提到要在这次APEC会议上推动「亚太自由贸易区」，这和台湾或两岸的经贸发展有什么关係？

所谓「亚太自由贸易区」的概念，就是在亚太区域内取消自由贸易障碍。连战认为，对台湾来说这个提案值得支持推动。因为WTO多哈回合谈判停滞不前以后，贸易保护主义蔓延，和WTO的宗旨不符，所以各国纷纷各自签订FTA(自由贸易协定)打破贸易障碍，而FTA是采取国对国的模式，台湾要和其他国家签订很困难，在国际经济中有被边缘化的危险，但如果推动成立「亚太自由贸易区」，台湾就不必一个个国家去签订FTA了。

「亚太自由贸易区」目前由美国主导，日本、新加坡、澳洲、加拿大也都支持，美国的财经学者也认为这多哈回合谈判的B方案，可以解决FTA氾滥的问题，所以连战把推动「亚太自由贸易区」当作是他此行最重要的任务之ㄧ，成果如何，值得观察。总之，未来这一周，亚太经合会将会是亚太国家，尤其是两岸共同瞩目的焦点。