特别节目

从伊朗大选看威权政治下的民主

作者  尼古拉

发表日期 16/06/2009 更新日期 03/07/2009  00:31 TU

位于亚洲西南部的穆斯林大国伊朗，6月12日星期五举行了第十届总统选举的第一轮投票。根据伊朗内政部6月13日周六对外宣布的结果，现总统艾哈迈迪－内贾德以超过62%的得票率赢得连任。据介绍，伊朗在经历了伊斯兰革命后，现在实行的是政教合一的统治。那伊朗的总统选举，是否属于一种真正的民主。带着这一问题，本台采访了旅美中国学者程晓农主编。

伊朗是一个“反美”国家，实行的是专制统治，如何理解在这种体制下所进行的公民直接投票产生总统的选举

（程晓农）我个人觉得伊朗的制度，从政治学角度来讲，也许很大程度上更接近于以前东亚国家和拉美国家的所谓威权政权。威权政权的意思是，政府以及执政集团对整个社会有很严密的控制。但是，在这样的制度下不排斥它仍然实行民主制度，也就是说，仍然有多党制、仍然有竞争性选举。虽然这个选举往往有利于执政集团。在这样的制度下，可能存在言论管制、存在新闻控制-媒体管制，同时可能也有很强烈的意识形态主导。在伊朗的特殊情况下，实际上，它的伊斯兰宗教扮演着官方意识形态的角色。所以，个人觉得伊朗的制度应该属于威权体制。

在威权体制下进行的选举，能否说是反应民主

（程晓农）如果从形式上讲，伊朗现在仍然有多党制并且有竞争性选举，所以，它形式上具备现代民主的基本要素。但是，由于伊朗缺乏基本的言论自由、新闻自由以及信仰自由，所以，这种现代民主制度选举的表面形式，受到其他种种约束因素的干扰。所以，它在相当程度上是一种表面化的，不能够充分体现选民自由意志的一种政治制度。

伊朗官方表示，现总统艾哈迈迪－内贾德以高票赢得连任。内贾德时常有反美言论，这是否能说是反映伊朗主流民意现在的心态

（程晓农）伊朗政府的基本立场是强烈的反美，同时，伊朗的宗教领袖也有很强烈的反美情结。因为，这是从宗教上-伊斯兰教相对基督教这么一种宗教情结出发，但这并不等于伊朗社会的成员都完全认同政府官方意识形态的立场。因为，伊朗在1979年，所谓的“伊斯兰革命”之后，实行的是“现代民主”制度，同时，也是比较开放的。所以，伊朗社会受教育的人当中，有很多人是比较开明的。如果没有言论管制，没有对宗教信仰的约束，那么，相信伊朗民众可以通过选举，充分自由表达他们的意见。但由于宗教信仰自由被限制，新闻自由受到控制等等，那么在这种情况下，选民的选举实际上是受到约束的，所以，不一定选票的比率就真正反应了选民的意向。因为，有些选民可能担心，如果不按照执政集团的意愿投票会受到各种社会压力。