作者 方华
发表日期 21/09/2009 更新日期 20/09/2009 23:19 TU
中共四中全会举行前,外界大都预料会议除讨论党内民主及反贪议题外,还会委任习近平出任中央军事委员会副主席,以确认他第五代领导人的地位。然而,会后中共中央并未发布这项重要人事,使得这项增补案成为悬念。有媒体称,不按牌理习近平未接軍委副主席。还有的称,可能是胡锦涛对接班人有了新想法。
中央社报道说,对於本届全会没有授予习近平军委职位,香港舆论深感讶异,并对事件有如下几种揣测:一、本届全会议题重点是党内民主及反贪,不急於处理人事问题;二、当年胡锦涛被委任为军委副主席,是因为他此前已出任国家副主席多年,时间上已适合担任军委副主席,以确定接班地位;而习近平至今只当了两年国家副主席,有足够时间再作观察。三、较极端的一种看法是,习近平的接班地位看来不稳固。
据不愿具名的消息人士向中央社记者说,当年中共领导层挑选习近平为接班人,可能并非胡锦涛的原意,而是中共党内不同派系斗争的妥协结果。而现在胡锦涛的权力更加巩固,不排除会有某些新想法。消息人士指出,如同香港某些分析指出,这次全会不一定要委任习近平为军委副主席,待五中全会也可以做。此外,四中全会确定接班人选只是惯例,并非制度上的规定。因此,习近平未获委任新职,不能就此完全否定其接任安排。但消息人士表示,反过来看,如果习近平是中共集体领导层一致推崇的人选,且民望极高,中共方面也是可以把惯例化作制度,在这次全会上委任习近平为军委副主席。以此观察,本届全会不处理包括习近平的人事案,令人觉得事有「蹊蹺」,也为习近平的接班增添了「不确定」因素。
台湾中国时报也报道说,据北京相关人士指称,习近平的接班地位在十七大即已做出明确安排,至於何时增补为军委副主席,实质意义并不大,只要习近平在十八大接掌总书记,自然就会接掌实际军权,这样的安排更符合制度化的原则。
香港媒体昨天稍早即报导指称,四中全会原则通过增补国家副主席习近平为中央军委副主席。但消息人士透露,有关习近平增补为中央军委副主席的决议,可能在十一国庆阅兵后,在中央军委扩大会议上才对外公布。
韩国朝鲜日报也指出,习近平将在明年以后当选军委副主席。当前中国尚处於经济危机,并且还存在新疆事件等诸多难题。北京的外交消息人士称:「目前还不合时宜。习近平的基础很牢固,即使明年当选军委副主席,在继承新一届政权方面也不会有问题。」
一九九九年担任政治局常委、国家副主席、的胡锦涛,就是在十五大四中全会增补为中央军委副主席,预示他在二○○二年将接掌总书记。台湾 « 联合报 »报道说,中共有「党指挥枪」的政治原则,但枪桿子裡面出政权仍是根深柢固的政治伦理。所以两代领导人的交接,中央军委动得最早,中央军委主席的位子又换得最晚。所谓最高权力过渡,实际上中央军委是重要载体。大陆的中央军委,国家中央军委和中共中央军委是一组人马、两块牌子。中共十七届四中全会,是按程序决定军委副主席的人选,以及增补中央军委委员。这一决定和增补,实际上是为下一届中央军委,搭起基本交接班子,由於最高领导人之早一点晚一点都铁定出掌军委主席,也由之构成了核心领导人交接的格局。
中共领导层的这一权力过渡和交接模式,是由邓小平、江泽民、胡锦涛这一代代沿袭下来。其中,江泽民的上台,是在六四后的特殊政治背景下,由元老协商出来的;胡锦涛的上台,是由邓小平隔代选出、长期备位的。
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