作者 蒙特利尔特约记者 潘卫
发表日期 05/01/2010 更新日期 05/01/2010 22:21 TU
2009年末,尼日利亚男子奥马尔·法鲁克·阿卜杜勒穆塔拉布在圣诞节当日试图在一架由荷兰阿姆斯特丹飞往美国底特律的航班上引爆炸弹,遭乘务人员及乘客制服。27日,美国总统奥巴马下令检查机场安检措施,白宫发言人罗伯特·吉布斯呼吁民主和共和两党停止相互抨击,在新年中化解怨恨,把保护美国变成一个超越党派的议题。
2010年1月3日晚,在美国新泽西州纽瓦克国际机场,一名男子被怀疑未经安检进入了隔离区,致使当晚C航站楼全部航班停飞。就在前一日,美国国土安全部宣布为加强机场安全检查措施,决定将在各机场安装150台新的全身扫描仪。美国政府官员1月3日还表示,从4日起对从阿富汗、也门等14个国家飞往美国的游客加强安全检查。
就在美国因恐怖袭击而紧紧把守国门的同时,邻国加拿大也尝到了唇亡齿寒的味道。据加通社1月2日报道,加拿大航空公司表示,除非加拿大联邦政府对美国要求的旅客资料作出响应,否则他们将被迫在两难中做出选择:要么违反《私隐法》;要么不理会美国新的航空安全条例。代表加拿大四大航空公司的加拿大航空委员会呼吁加拿大政府,对美国安全飞行计划造成的难题找到“永久的解决办法”。
根据《美国安全飞行计划》,加拿大航空公司必须向美国提供旅客的姓名、性别及出生日期等资料,即使旅客所搭乘的班机并不在美国本土着陆。美国运输安全管理局将对照旅客姓名等数据,来查验乘客是否在禁飞名单上。
在禁飞名单上的旅客可能面临额外的安全检查,甚至被禁止登机。令加拿大人担忧的还有,乘客的个人数据可能被用于与航空安全无关的目的。
目前,加拿大航空公司已经开始把在美国着陆班机上旅客的个人资料提供给美国方面。美国还要求加拿大提供飞越美国上空的国际航班上旅客资料,这一要求于09年2月被暂时搁置,等待美国、加拿大、墨西哥与部分加勒比国家政府再行讨论。
加拿大航空委员会担忧,针对美国的新的恐怖袭击,会使美国运输安全管理局突然之间实施新规定,迫使加拿大航空公司要么违反美国的《飞行安全计划》,要么违反适用于加拿大公司的联邦《私隐法》中的《个人数据保护与电子文件法》,而加拿大隐私法禁止与美国分享资料。加拿大批评人士指出,把美国安全飞行计划扩大到仅仅飞越美国上空的班机的做法,威胁到了加拿大主权。
目前,每年大约有500万名加拿大人飞越美国上空,前往加勒比、墨西哥及南美洲各国的目的地。
美国加强国门检查力度,不仅表现在飞机乘客的安全检查上,来往美加之间的陆路边境,检查力度也逐年加强。多年前,美加陆路边境过关检查十分松散,只需要持驾驶执照就能过关,“9.11恐怖袭击”后,美国收紧国门,在南部与墨西哥的漫长边境处修建起隔离墙,还曾考虑在美国的北部边境,与加拿大修长的边界线上执行民兵巡逻制度,遭到加拿大人的连续抗议,方才作罢。2009年6月1日,美国实行新的海陆入出境护照政策,令由加拿大出入美国的人数减少。
近年来,美国国土安全部官员对来自加拿大入境者的盘问时间越来越长,问题林林总总,诸如为何移民加拿大,所从事的职业,美国亲友的资料,住宿地点等,甚至翻箱倒柜,仔细检查。美国国土安全部官员表示,检查措施的加强,为的是防范人们借移民加拿大而进入美国,进而为美国带来诸多的社会问题。2009年平安夜前夕,仅从加拿大蒙特利尔坐巴士过境美国的游客,等候过关检查的时间就长达3个小时,美加边境过关检查之严格,由此可见一斑。
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