当今世界

达沃斯：中美关系与全球经济管理

作者  流芳

发表日期 28/01/2010 更新日期 28/01/2010  21:35 TU

全球经济出现复苏迹象之际，各国政要齐聚瑞士达沃斯，出席一年一度的世界经济论坛。在“后危机”时代背景下，本届经济论坛吸引了世人的格外注目。除全球经济复苏和国际金融监管两大热门话题外，中美两国的关系也成为受到关注的焦点。

随著中国经济实力的日益增强，达沃斯论坛的“中国色彩”日渐浓厚。今年的论坛设置了多个与中国直接相关的研讨会，来自全球的精英们将围绕中国的未来发展和国际影响力展开对话。

美国《华尔街日报》刊载文章报道说，全球经济危机以及应对全球气候变化的艰难努力越来越清楚的表明：中国正成为仅次于美国的世界影响力第二大的国家。越来越多的决策者、经济学家和分析师称美中双边关系是目前最重要的国际关系。如果这两个风格迥异的强国不能够携手合作，成功管理全球化世界的机会将十分渺茫。

法新社也在周四的报道中指出：达沃斯论坛的讲坛上，周四迎来中国副总理李克强。这是李克强首次在国外如此重大规格的会议上发表讲话。作为一名经济学家，现年54岁的李克强在三年后接替总理一职，被外界普遍看好。尽管他的讲话可能不会有太多地创新之处，但是与会的各国首脑将会从中国副总理的讲话中仔细窥探中国经济管理未来走向的蛛丝马迹。中国问题专家们也会认真地从其对资产泡沫、产能过剩、中国汇率稳定性等问题的评论中发掘其字里行间的意义。

有观点认为：中美两国实现对等的调整可能是恢复全球经济平衡的关键。

尽管美中两国可能是未来最强大的国家，但是，针对两国能否以及应否建立一个事实的两国集团以处理全球事务这一问题，许多分析人士和官员提出质疑。《华尔街》日报指出：两国集团伙伴关系的想法充满争议，因为这一主张蕴含了两国霸权。而当今世界较之冷战时期的两极世界在政治上更为多极化。乔治华盛顿大学中国问题专家、目前在中国社会科学院做访问学者的肖姆博格指出，亚洲和欧洲的所有主要大国都不会希望把管理全球事务的工作让与华盛顿和北京，而发展中国家也会反对这样做。另外，中美两国无论从利益、富裕程度、意识形态和外交方针而言，均不相同，合作前途荆棘密布。

然而，华盛顿彼得森国际经济研究所主任伯格斯滕却认为，虽然面临诸多挑战，但两国集团伙伴应当管理全球经济，成为一个非正式的“管理委员会”，促进包括20国集团和世界贸易组织在内的多机构之间进行更广泛合作。伯格斯滕还强调，没有两国集团的同意，想要在这些全球机构内取得进展十分困难。哥本哈根全球气候会议证明：达成一项协议需要美国总统奥巴马和中国总理温家宝在最后时刻举行峰会。

奥巴马去年11月出访北京时，温家宝否定了两国集团伙伴关系的想法。据中国官方媒体新华社报道，中国总理认为，全球问题必须由全世界的国家，而不是一、两个国家共同决定，中国在实现现代化之前还有很长的路要走，必须始终对此保持清醒的认识。为了避免成为受到关注的焦点或招致压力和批评，尽管中国在国际舞台上的影响力越来越大，但她仍自认为是发展中国家集团中的一员。中国更喜欢把自己塑造成一个将主要精力放在本国事务上的穷国。中国领导层甚至反对中国是全球经济大国的说法。

分析人士指出，北京方面担心全球领导者的角色会迫使中国担负起尚未准备好要承担的责任，比如在减排问题上承担更多的责任。

伯格斯滕指出，中国很快就必须在全球秩序方面担负起更多的责任。因为，一个国家在成为经济超级大国之后，它的行为会对全球体系带来很大影响，以致于会反过来影响自身利益，因此，必须考虑到这一点。例如，中国坚持将人民币兑美元汇率保持在低于市场力量作用结果的水平上，这有可能引发美国、欧洲和世界其他地方的保护主义反应，进而损害中国的出口型经济。伯格斯滕说，从中国的利益出发，它应该成为开放世界贸易制度的保护人。