France

CPE : après les manifestations, la négociation...

Des centaines de milliers de manifestants sont descendus dans la rue ce mardi 4 avril, à Paris (photo) et en province, pour exiger l'abrogation du CPE.
(Photo: AFP)

Après les manifestations contre l’instauration du contrat première embauche (CPE), qui ont réuni selon le syndicat CGT environ 3 millions de personnes, le 4 avril, dans les rues de France, le temps de la négociation est-il venu ? Bernard Accoyer, le président du groupe UMP à l’Assemblée nationale, qui dirige le groupe de travail parlementaire chargé de préparer la nouvelle loi sur le CPE, a envoyé une invitation aux syndicats pour engager le dialogue dès le 5 avril. Ceux-ci ont affirmé être d’accord sur le principe d’une rencontre avec les parlementaires, si tant est que le retrait du contrat première embauche soit mis à l’ordre du jour.

Toujours plus de manifestants mais moins de grévistes. C’est ce que fait apparaître le bilan de la cinquième journée de mobilisation contre le contrat première embauche (CPE). A en croire les syndicats, les manifestations du 4 avril ont été comparables à celle du 28 mars. La CGT a annoncé en fin d’après-midi qu’environ 3 millions de personnes ont défilé en France. A Paris, les organisateurs ont comptabilisé 700 000 manifestants, à Marseille 250 000, à Toulouse 90 000, à Nantes 75 000, à Grenoble 60 000. Les évaluations de la police, toujours inférieures (35 000 manifestants pour Marseille contre 28 000 la semaine dernière, par exemple), confirment tout de même, elles aussi, une très forte mobilisation et une tendance plutôt à la hausse.

Les grévistes ont, en revanche, été moins nombreux. Les perturbations ont été peu importantes dans les transports urbains, que ce soit à Paris ou en province. La situation du trafic ferroviaire était variable suivant les régions mais globalement la SCNF a annoncé qu’il y avait 10 % de grévistes en moins par rapport au 28 mars. La direction générale de l’aviation civile a, quant à elle, annoncé que 30% des vols avaient été annulés. Le ministère de l’Education nationale a fait état d’une baisse d’environ 10% des personnels grévistes par rapport à la dernière journée de mobilisation contre le CPE. A EDF et à la Poste, la même tendance était repérable. Bernard Thibault, le secrétaire général du syndicat CGT a néanmoins tempéré l’impact de cette diminution en affirmant : «Il y a eu une petite inflexion dans le secteur public mais davantage de grèves ont été votées dans le privé».

Un rapport de force inchangé

A l’issue de cette journée test, le rapport de force reste donc globalement inchangé et plutôt en faveur des opposants au CPE. Mais les choses ont tout de même évolué depuis l’intervention du président de la République, il y a quatre jours. Dominique de Villepin n’est plus l’interlocuteur des syndicats salariés, étudiants et lycéens. Dorénavant, c’est le président du groupe UMP (le parti majoritaire) à l’Assemblée nationale, Bernard Accoyer, qui est officiellement à la manœuvre. Il a été mandaté par les députés de son parti pour mener les discussions sur le CPE avec les partenaires sociaux et les jeunes. Et il a annoncé qu’il espérait pouvoir les engager dès mercredi 5 avril.

Après un week-end un peu mouvementé durant lequel le président de l’UMP, Nicolas Sarkozy, est monté en première ligne sur le front du CPE, sans ménagement pour le Premier ministre, les rôles ont été redéfinis. Jacques Chirac est intervenu lundi soir pour demander que l’élaboration de la nouvelle loi sur le CPE soit faite «en totale cohérence entre les deux présidents des groupes UMP des assemblées qui la porteront [Bernard Accoyer et Josselin de Rohan] et le Premier ministre, ainsi que les deux ministres en charge» [Jean-Louis Borloo (Cohésion sociale), Gérard Larcher (Emploi)]. Une manière d’appeler Nicolas Sarkozy à agir moins ouvertement, pour ne pas heurter Dominique de Villepin. Le président de l’UMP a entendu le message et a fait savoir qu’il soutenait totalement la démarche du chef de l’Etat.

Le dispositif est donc établi. Reste à clarifier le message. C’est en tout cas ce qu’attendent les opposants au CPE. Car pour le moment, ils restent méfiants. La décision de Jacques Chirac de promulguer la loi en empêchant son application n’a pas été interprétée comme un signe clair en faveur du dialogue. Cela signifie-t-il comme l’avait laissé entendre Nicolas Sarkozy, que la porte du retrait est ouverte ? Ou reste-t-on sur la ligne des aménagements sur les points litigieux (période d’essai, justification du licenciement) du nouveau contrat pour les moins de 26 ans ?

Bernard Accoyer a déclaré mardi, à l’issue d’une réunion des parlementaires UMP en présence de Dominique de Villepin et Nicolas Sarkozy : «L’ouverture d’esprit, d’écoute dans laquelle nous nous trouvons sera, bien entendu, ciblée sur ce qui est notre feuille de route, c’est-à-dire les raisons du blocage actuel, c’est-à-dire aussi les moyens d’en sortir en écoutant nos interlocuteurs». Le texte de la lettre envoyée aux syndicats salariés, étudiants et lycéens précise qu’il les invite à débattre «sans préjuger du contenu de la proposition de loi». Une manière d’indiquer qu’il n’y a pas d’interdit mais en évitant d'employer les mots qui fâchent (retrait, suspension, abrogation).

Les syndicats continuent à exiger le retrait

De leur côté, les leaders des organisations engagées dans la lutte contre le CPE ont aussi commencé à infléchir leur discours. Ils sont, dans l’ensemble, prêts à rencontrer les parlementaires UMP. Mais tous ont aussi fait part de leur intention d’aller au rendez-vous proposé dans le seul but de demander une nouvelle fois le retrait du contrat première embauche. Jacques Voisin, le dirigeant de la CFTC, a déclaré : «Nous avons l’intention d’y aller pour dire : on retire le CPE et on n’en parle plus !». François Chérèque de la CFDT est sur la même ligne : «Nous avions donné notre accord de principe pour rencontrer les parlementaires, à condition qu’ils acceptent de parler du retrait du CPE». Même son de cloche chez François Thibault de la CGT : «S’il y a une opportunité de convaincre les parlementaires de l’UMP qu’ils sont dans l’impasse, nous irons pour leur demander à nouveau le retrait du CPE, mais nous ne négocierons aucun aménagement». Bruno Julliard, le président du syndicat étudiant Unef, confirme : «Peut-être que c’est la dernière journée de manifestations si on obtient le retrait du CPE, mais si on ne nous propose que des négociations, on poursuivra la mobilisation».

L’offensive anti-CPE va aussi être relayée les parlementaires de l’opposition qui ont commencé à s’activer. Le groupe communiste a déposé, le 3 avril, un projet de loi abrogeant le contrat première embauche mais aussi le contrat nouvelle embauche (CNE) qui s’applique aux entreprises de moins de 20 salariés. Le Parti socialiste a annoncé qu’il déposerait pour sa part, le 5 avril, une proposition de loi pour abroger le CPE et présenter de nouvelles pistes en faveur de l’emploi des jeunes. Ce projet devrait être discuté, le 16 mai, date à laquelle le PS dispose de l’initiative parlementaire et peut donc établir l’ordre du jour à l’Assemblée. Les Verts appellent, quant à eux, tous les partis de gauche à faire une proposition commune allant dans le même sens. Et l’UDF, le parti centriste de François Bayrou qui s’est totalement désolidarisé du gouvernement sur le dossier du CPE, ne veut pas être en reste. François Sauvadet, le porte-parole du groupe à l’Assemblée nationale, a déclaré que son parti allait engager des discussions avec les partenaires sociaux et les étudiants afin de préparer un projet de loi «utile» sur l’emploi des jeunes.

par Valérie  Gas

Article publié le 04/04/2006 Dernière mise à jour le 04/04/2006 à 18:10 TU