Брянская область России: последствия чернобыльской катастрофы

Брянская область – регион России, наиболее пострадавший от аварии на Чернобыльской атомной электростанции 23 года назад. Вместе с украинскими и белорусскими областями, юго-западные районы Брянщины приняли на себя основной удар катастрофы. Несколько населенных пунктов были признаны «зоной отчуждения» по чернобыльской классификации пострадавших территорий: жителей оттуда эвакуировали. В «зону отселения» попало более 200 населенных пунктов. Однако 20 с лишним лет спустя после катастрофы жизнь в этих районах продолжается. Более 40 тысяч человек по-прежнему живут в райцентре Новозыбков Брянской области, где я побывал в конце ноября месяца. Известен этот город стал чернобыльской бедой, которая обрушилась на его жителей. Говорит главный врач местного центра генной эпидемиологии Валерий Васильевицкий.

Валерий ВАСИЛЬЕВИЦКИЙ: На сегодняшний день город Новозыбков – это по-прежнему т.н. «зона отселения». Нашу территорию еще называют «эпицентром российского Чернобыля», потому что, действительно, это единственный город в Российской федерации, который до такой степени пострадал в результате чернобыльской катастрофы. «Зона отселения», по нынешнему законодательству, - это значит плотность загрязнения территории больше 15 кюри на квадратный километр.

Новозыбков: радиационная ситуация сегодня

За 23 года, прошедших после катастрофы, радиационная ситуация в Новозыбкове изменилась, но невидимая беда никуда не делась.

Валерий ВАСИЛЬЕВИЦКИЙ: Уровни гамма-излучения в пределах Новозыбкова колеблются в интервале от естественных фоновых значений до 100-10 микрорентген в час. Средний уровень – 45-50 микрорентген в час. Конечно, это не то, что было в 1986 году. Изменилась не только количественная сторона, но и качественная. Нет тех короткоживущих радионуклидов, которые в 1986 году определяли ситуацию. Это прежде всего иод-131. Отсюда поражения щитовидной железы, другие заболевания, которые по сей день регистрируются, в том числе, онкологические. Нет и других короткоживущих изотопов, как цезий-134 ит.д. Сегодня определяет ситуацию цезий-137 и стронций-90. Удельный вес стронция небольшой, поэтому наиболее определяющим является цезий-137.

На территории Новозыбкова действие радиации продолжается. О специфике сегодняшних угроз говорит главный врач местного центра генной эпидемиологии.

Валерий ВАСИЛЬЕВИЦКИЙ: Ежегодно отслеживает дозовая нагрузка на население. В среднем ежегодная доза на жителя города регистрируется в пределах 1,6-1,8 милизиверта. Основные источники формирования дозы облучения сегодня – это местные продукты питания (молоко, мясо) и продукты лесной экосистемы, рыба из местных водоемов. Это источники, которые вносят наиболее существенный вклад в дозу внутреннего облучения. Внешнее облучение сегодня играет значительно меньшую роль, так как за все эти годы проводились широкомасштабные мероприятия по дезактивации территорию, благоустройству, строительству благоустроенного жилья.

Заболеваемость на пострадавших территориях

Свидетельством неблагополучия, как и во всех чернобыльских зонах, в Новозыбкове остается высокий уровень заболеваемости. В среднем болеют здесь чаще, чем в других « необлученных » регионах России, в два раза. Некоторые заболевания напрямую связаны с радиоактивным загрязнением местности. Об этом напомнил главврач центральной районной больницы Новозыбкова Сергей Бурый.

Сергей БУРЫЙ: В настоящее время и в течение длительного периода у нас отмечается повышенный уровень заболеваемости, в частности, среди детского населения. Уровень заболеваемости детей Новозыбкова в где-то в 2 раза превышает средине показатели по России. Есть такие виды заболеваний, по которым на территории Новозыбкова превышение идет в разы. По раку щитовидной железы у нас очень высокий уровень заболеваемости. С начала ведения наблюдений после чернобыльской катастрофы выявлено более 200 случаев рака щитовидной железы, в том числе и у детей. Это заболевание, непосредственно связанное с воздействием радиоактивного йода после аварии.

200 случаев рака щитовидной железы на 40 тысяч населения. Много это или мало? Ответ главврача ЦРБ Сергея Бурого.

Сергей БУРЫЙ: Это много. Если заболеваемость считается на 10 и 100 тысяч населения, то уровень заболевания раком щитовидной железы на территории Новозыбкова выше, чем на всей территории Брянской области, в полтора раза, и выше в 2,5-3 раза, чем на территории Российской Федерации.

Новозыбков и Франция: помощь продолжается

Помимо российских чернобыльских программ, Новозбыков получает зарубежную помощь и содействие. Давно знают этот брянский город французские гуманитарии. Рассказывает заместитель главы администрации Андрей Небылица.

Андрей НЕБЫЛИЦА: Имеет место помощь со стороны французской общественной организации «Дети Чернобыля», возглавляет которую Тьерри Майер. Они оказывают помощь при оздоровлении детей: приглашают организованные группы детей к себе во Францию. Дети проживают во французских семьях, дети очень довольны. Во-вторых, они нам очень хорошо помогают при ремонте детской поликлиники: выделяют средства, обещают помощь при оборудовании отремонтированных кабинетов. В таком плане мы довольно тесно сотрудничаем с этой организацией.

Институт ядерной и радиационной безопасности Франции взял на себя все расходы по проведению в Новозыбкове медицинского исследования. Подробнее об этом рассказывает Сергей Бурый, главврач районной больницы.

Сергей БУРЫЙ: Специалисты Брянского диагностического центра изучают возможное влияние радиации на сердечно-сосудистую систему ребенка. Они намереваются осмотреть всех детей школьного возраста – от 1 до 11 класса – и произвести сравнительный анализ с такими же детьми, но проживающими в т.н. «чистых» зонах Брянской области, которые не загрязнены радионуклидами. Сделать сравнение по количеству заболевших детей здесь и в чистой зоне. Этот проект рассчитан на год. Планируется осмотреть 6 тысяч детей в Новозыбкове и такое же количество детей в «чистых» зонах.

Уехать нельзя остаться…

В первое время после Чернобыльской катастрофы были планы массового переселения жителей Новозыбкова. Из города пытались уехать: уезжала молодежь, кто-то воспользовался программой переселения в « чистые » районы. Однако впоследствии многие вернулись. Рассказывает заместитель главы городской администрации Андрей Небылица.

Андрей НЕБЫЛИЦА: Переселение после 1986 года имело место, но оно не имело тех масштабов, которые изначально планировались (чтобы десятки тысяч людей выехали из города, какой-то, может быть, город-спутник образовать, чтобы полностью переселить Новозыбков). Были сотни переехавших, значительный отток населения имел место. Но спустя 10 лет, со второй половины 1990 годов начался обратный процесс, люди стали возвращаться. На сегодня проживает 42 тысячи населения в городе. И сказать, что кардинальным образом изменилась ситуация по численности населения, нельзя.

Почему люди остались жить на неблагополучной территории? Отчасти из безысходности. В России самостоятельный переезд на новое место жительства и работы для большинства мало реален.

Андрей НЕБЫЛИЦА: Сегодня уровень жизни нашего населения оставляет желать лучшего. Он не позволяет выехать из нашего города, приехать в другой, приобрести себе жилье, найти новое место работы. Поэтому и нет массового оттока населения из города. Программы, которая бы обеспечивала человека, приехавшего на новое место жительства из зоны отселения, на сегодняшний день нет. Поэтому каждый предоставлен сам себе: имеет возможности, финансовые запасы – он выезжает в более чистую зону.

Существовала, правда, государственная программа переселения. Почему лишь немногие ей воспользовались? Объясняет Сергей Макаров, заместитель председателя совета народных депутатов Новозыбкова. В свое время он возглавлял в городе организацию «Переселенец»: 300 семей объединились вместе для того, чтобы выехать в «чистые районы». Большинство этого так и не сделали. Сергей Макаров о недостатках российской программы переселения и строительства жилья для пострадавших от чернобыльской катастрофы.

Сейчас в Новозыбкове более 40 тысяч жителей, и за прошедшие 23 года многие свыклись с тем, что живут в неблагополучном регионе.
Д.Гусев/RFI

Сергей МАКАРОВ: Строительство велось, но не так, как это было сделано в Белоруссии. Там строили в областных центрах, в Гомеле, Минске дома, куда выезжали семьи из пострадавших районов. Соблюдалась компактность проживания: соотечественники оказывались не разбросанными по всей стране, а продолжали жить в многоквартирных домах, поддерживая друг друга. Я этим примером и аргументировал: мы хотели бы выехать – 300 семей – с тем, чтобы создать целый микрорайон. Происхождение из одного города позволило бы нам проще решать свои проблемы, потому что мы все друг друга знали, легче всегда с земляками что-то решать, чем приезжая в незнакомый город. К сожалению, такая точка зрения не получила поддержку в областной администрации. И только отдельные семьи получили коттеджи или квартиры в строящихся домах (они строились не по программе ликвидации последствий чернобыльской аварии, а планового ввода жилья). Коттеджи, в которые нам предлагали выехать, строились в сельских населенных пунктах, связанных с сельским хозяйством. А у нас большинство населения – городское, имело профессию, не связанную с сельским хозяйством. Естественно, мы там не могли трудоустроиться, поэтому и не воспользовались этим. Строились поселки переселенческие, но в сельской глубинке. Мало того, там инфраструктура отставала. Только буквально в последние годы подтянули туда газ, асфальт. Это же был 1989-1990 год! И только 2-3 года назад эти населенные пункты, которые строились под переселенцев, получили полноценное благоустройство, инфраструктуру.

Как замеряется плотность радиоактивного загрязнения… Можно ли верить официальным данным?

Несмотря на долгосрочные проблемы, связанные с чернобыльским загрязнением, не так давно центральные власти России хотели понизить статус Новозыбкова в иерархии радиационной опасности. Из «зоны отселения» город намеревались перевести в более благополучный статус – «зоны с правом на отселение». Власти ссылались на официальные замеры плотности загрязнения: они, мол, показывают, что ситуация улучшается. В объективности этих данных сомневается главврач центра генной эпидемиологии Новозыбкова Валерий Васильевицкий.

Валерий ВАСИЛЬЕВИЦКИЙ: Статус, в соответствии с действующим законодательством, определяется двумя показателями – плотность загрязнения и годовая доза облучения жителей пострадавших территорий. К сожалению, на сегодняшний день мы не видим должной объективности при оценке плотности загрязнения. Это работой занимается с определенной периодичностью Роскомгидромет. Об объективности мы можем судить по тому, как чисто технически выполняется данная работа. Если на территории города отбирается, чтобы определить плотность загрязнения, всего несколько десятков проб, учитывая значительную территорию и крайне неравномерное загрязнение, то – естественно – появляется недоверие к этим результатам. Создается впечатление, что люди избирательно определили однажды более менее благополучные участки, и целенаправленно отслеживают ситуацию, чтобы представить более благополучную картину. На этой основе и ведутся разговоры о том, что давайте тогда понизим статус. Зачем дополнительные льготы и тд.

Новозыбкову удалось отстоять свой статус в чернобыльской классификации пострадавших территорий. Говорит замглавы городской администрации Андрей Небылица.

Андрей НЕБЫЛИЦА: На сегодняшний день город по-прежнему имеет статус «зоны отселения». Что касается его перевода в другую – более благополучную – зону, мы считаем, что это будет неправильным. Те мероприятия, которые планировались после 1986 года по дезактивации – начиная от асфальтирования дорог до обработки верхнего слоя почвы – ничего из этого до конца доведено не было. В 1990 годы экономическая ситуация была не из лучших у нас в России. Из-за больших финансовых вложений, все эти мероприятия были, скажем так, забыты. Весь комплекс мероприятий не был проведен, и говорить о том, что радикально изменилась наша ситуация, это будет неправильно. В уровне радиационного загрязнения наша территория в лучшую сторону не продвинулась, поэтому и переход к новому статусу будет несколько преждевременным.

Скромные льготы и "гробовые" деньги

Сохранив статус «зоны отселения», новозыбковцы сохранили свои и без того весьма скромные льготы.

Андрей НЕБЫЛИЦА: Все, кто зарегистрирован на территории города Новозыбкова, получают денежные выплаты – за проживание, за работу, на питание для детей. В общей сложности около 1000 рублей на человека получается этих выплат. Если человек пенсионер и имеет соответствующий стаж проживания и работы в нашей зоне отселения, он получает увеличенную пенсию – в два раза больше, чем он мог бы получать в нормальных условиях. Еще одна льгота для проживающих и работающих в Новозыбкове – это более ранний уход на пенсию по сравнению с другими регионами РФ. Если женщины в РФ выходят на пенсию в 55 лет, то в Новозыбкове – в 45 лет. Если мужчины уходят в 60 лет в РФ, то у нас в городе – в 50.

О своих чернобыльских доплатах жители Новозыбкова говорят с черным юмором. Рассказывает Григорий Александров, житель города, капитан в отставке и ветеран ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Григорий АЛЕКСАНДРОВ: Как говорится, я уже в таком возрасте – мне не страшно ничего. Люди называют эти деньги – «гробовыми». Ну, любая хозяйка, которая даже 300-400 рублей в месяц получает лишних денег, она считает: это хорошо, хоть так вот государство нас обеспечивает. А в принципе, конечно, деньгами это не возместить. Это нужно для людей какие-то создавать условия… У нас немножко что-то делается, то путевочку какую выделят… Более менее старается администрация области, города. Но понимаете, город – порядка 40 тысяч. Каждого человека ну нельзя обеспечить…

Доживать… Но как?

В Новозыбкове за 23 года смирились с тем, что жить приходится на неблагополучной территории. Говорит Сергей Макаров, заместитель главы местного депутатского совета.

Сергей МАКАРОВ: Исход завершился. Сейчас желающих уехать практически нет по той причине, что строительство жилья по программе «Переселение» прекратилось, программа завершилась, а стоимость жилья, чтобы самостоятельно купить, возросла во столько крат, что не по карману большинству желающих выехать. То есть те, кто остался, понимают, что они будут доживать здесь…

Доживать, но как доживать? Исполнительная власть считает, что вся проблема в деньгах, которых вечно не хватает. Замглавы администрации Андрей Небылица.

Андрей НЕБЫЛИЦА: Я думаю, финансовая составляющая определяет. Если бы было средств достаточно в бюджете муниципалитета, то основную массу проблем, связанных с радиоактивным загрязнением территории муниципалитет смог бы решить. А так самостоятельно, ввиду недостатка собственных доходов, конечно же, мы эту проблему решить не можем. И второй момент: если бы население нашего города имело бы финансовый уровень совсем иной, если бы уровень доходов был выше, то многие проблемы бы ушли. Благодаря этому люди бы смогли не заниматься собственным сельским хозяйством, не покупать продукты подешевле, а могли бы обеспечивать себя абсолютно «чистым» набором продуктов.

Смена власти: Единая Россия – на выход!

Проблемы Новозыбкова - « эпицентра российского Чернобыля » - напоминают заколдованный круг. Денег не хватает у власти, тем более их нет у людей, чтобы переехать в «чистые» районы или, как минимум, не пользоваться дарами зараженной природы. Непреодолимые обстоятельства, на которые никто уже особенно и не ропщет. Хотя… при всей привычке, при всем долготерпении жителей, странные вещи происходят в Новозыбкове. Странные для сегодняшней России с её вертикалью власти. На последних муниципальных выборах в Новозыбкове неожиданно поменялось депутатское большинство : « Единую Россию » потеснила « Россия справедливая ». Вынужден был уйти со своего поста бессменный глава города, который около 20 лет решал тут проблему последствий Чернобыля. Результаты избиратели оценили в этом году. Говорит Сергей Макаров, бывший оппозиционер, ныне заместитель председателямуниципального совета депутатов.

Сергей МАКАРОВ: Вот та составляющая – недовольство решением чернобыльской проблемы – она сыграла одну из решающих ролей. Если раньше, когда шло стабильное финансирование, когда мы видели «чистые» продукты питания, получали путевки, то безусловно, критика власти не имела поддержки у населения при голосовании. Сейчас, когда мы увидели, что могли бы иначе, более эффективно распорядиться и теми средствами и теми возможностями, мы стали предъявлять претензии. Это и незавершенное строительство жилья (немало таких объектов, а люди надеялись получить жилье), это и нерешенность проблемы ветхого жилья, это усугубление экономических проблем, это градообразующие предприятия на грани банкротства – всё это было выставлено как некий счет той самой администрации, с которой 20 лет с момента аварии мы жили. Администрация не смогла завершить программу реабилитации города. Поэтому я считаю, что во многом население проголосовало против, именно понимая чернобыльскую составляющую.

Новые депутаты заговорили не о новых средствах, которые надо бы выделить, а о таких странных вещах, как прозрачность и эффективность власти. Может быть решение не в количестве денег, которые – к тому же в российских условиях – имеют обыкновение растворяться бесследно? Этим вопросом задается новое депутатское большинство, предлагая обсудить проблемы Новозыбкова на международной конференции.

Сергей МАКАРОВ: Как дальше город будет жить и развиваться? Мы пришли к рубежу, когда чернобыльская программа образца Горбачева и СССР свое действие заканчивает в 2010 году. А что же дальше? На это ответа мы пока не получили. Мы рассчитываем его найти в ходе подготовки к международной конференции, чтобы специалисты здесь показали новые горизонты и новые подходы к тому, как нам дальше жить.

Новая депутатская власть иначе смотрит и на вопрос о зарубежной помощи. Говорит Сергей Макаров.

Сергей МАКАРОВ: Действительно, вначале мы рассчитывали на гуманитарную помощь, на оздоровительный отдых (за границей). А сейчас наша партия «Справедливая Россия» рассчитывает на помощь европейских стран и городов на организацию власти на местах. Ведь продолжительность жизни в Хиросиме и Нагасаки, как это ни парадоксально звучит, оказалась выше, чем в «чистых» городах Японии. Да потому что уровень обеспечения медицинскими услугами, уровень  социальной защиты привел к увеличению продолжительности жизни. Вот этот опыт, когда люди остаются жить на радиоактивной территории, но меняют подходы по организации своей жизни, может дать необходимые плоды и у нас.

С призывом не забывать о пострадавших территориях, которые до сих пор живут в чернобыльской беде, призывает главврач Сергей Бурый.