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| 09/06/2006 | |||
| Les nouveaux gants asiatiques relancent la coopration Sud-Sud | |||
| (MFI) Prne depuis plus de cinquante ans pour renforcer la position des pays en dveloppement face leurs partenaires plus riches, la coopration Sud-Sud connat un lan renouvel sous limpulsion de la Chine et de lInde. Politique lorigine, dans le cadre de la guerre froide entre lOuest et lEst, cette coopration se veut aujourdhui plus conomique et pragmatique face aux dfis de la mondialisation. | |||
| Le gouvernement chinois a conclu, en mai 2006, un accord avec lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) destin fournir, sur une priode de six ans, les services dau moins 3 000 techniciens pour amliorer la productivit des petits exploitants agricoles et des pcheurs dans les pays en dveloppement (PED). La lettre dintention a t signe par le directeur gnral de la FAO, Jacques Diouf, et le vice-ministre chinois de lAgriculture, Zhang Baowen, au cours de la Confrence rgionale pour lAsie et le Pacifique qui sest tenue du 15 au 19 mai 2006 Jakarta. Cette collaboration avec la Chine sinscrit dans le cadre dune initiative de coopration Sud-Sud, destine renforcer lentraide mutuelle entre des pays des stades diffrents de dveloppement. Lanc par la FAO, le Programme spcial pour la scurit alimentaire (PSSA) a t conu pour amliorer les moyens dexistence dans les pays les plus pauvres, grce laugmentation rapide de la production vivrire, lamlioration de laccs de tous la nourriture et la rduction de la vulnrabilit aux alas climatiques comme les scheresses et les inondations. Plus de 100 pays participent au PSSA et partagent ainsi le savoir-faire de plus de 600 experts et techniciens travaillant dans les communauts rurales de plus de 30 pays. Les cots sont partags entre les pays donateurs et bnficiaires, les institutions financires et la FAO. Les spcialistes chinois, qui disposent dune expertise pratique en irrigation, agronomie, levage, pche ou activits aprs-rcolte, seront progressivement dploys pour des missions de trois ans au cours des six prochaines annes. Une augmentation de 50 % en six ans Pkin est un important pourvoyeur dexperts dans le cadre de la coopration Sud-Sud et a dj sign des accords avec le Bangladesh, lEthiopie, le Ghana, le Mali, la Mauritanie et le Nigeria, ainsi quavec 14 Etats insulaires en dveloppement dans le cadre de programmes rgionaux. Le sommet de Jakarta de 2005 a mis laccent sur un partenariat stratgique entre lAfrique et lAsie qui se retrouvent au sein du Groupe des 77 et de la Chine. Entre 1995 et 2001, le commerce total entre lAfrique et les pays en dveloppement ou mergents dAsie a augment de prs de 50 %, passant de 20,9 milliards de dollars plus de 30 milliards. Longtemps reste modeste, la coopration Sud-Sud revt plusieurs aspects comme lintgration rgionale ou le front commun des pays en dveloppement au sein de lOrganisation mondiale du commerce. Les Africains en ont fait un des fondements du Nouveau partenariat pour le dveloppement conomique de leur continent (Nepad). Mais il a fallu attendre les boom chinois et indien pour que la communaut internationale en fasse aussi lun de ses chevaux de bataille, dautant plus que de nouveaux dirigeants de gauche en Amrique latine sont, comme Hugo Chavez, des chantres dun tiers-mondisme renouvel. Harmoniser la coopration Sud-Sud et les objectifs du Millnaire pour le dveloppement Selon des experts de lOnu, la coopration Sud-Sud commence modifier le paysage des relations internationales, en particulier dans les domaines du commerce, de la finance, de laide au dveloppement et de lintgration rgionale. Le plus grand dfi relever consiste, selon eux, assurer lapplication intgrale des divers plans daction. Ils estiment que le Groupe spcial de la coopration Sud-Sud, aux Nations unies, doit soutenir les PED en vue dharmoniser le programme de coopration Sud-Sud avec les objectifs du Millnaire pour le dveloppement, notamment en tablissant des mcanismes permettant dappliquer plus efficacement les politiques. LUnion europenne, elle, reconnat que la coopration Sud-Sud et la coopration triangulaire peuvent amliorer lefficacit de laide, ce quun certain nombre de ses Etats membres ont soutenu par lintermdiaire de leurs programmes daide bilatrale mais aussi travers les accords avec les ACP (pays dAfrique, des Carabes et du Pacifique). Selon les experts europens, certains pays en dveloppement appliquent dj des programmes efficaces de coopration Sud-Sud ; lexprience du Nepad, avec son mcanisme africain dvaluation par les pairs, montre que le concept de coopration rgionale est ralisable et mrite le soutien des Europens. LUE soutient ces mcanismes, par exemple travers sa Facilit pour leau en faveur de lAfrique, qui favorise une gestion coordonne des ressources en eau. Elle a galement conclu des accords avec un certain nombre dorganisations telles que lAssociation des nations de lAsie du Sud-Est, la Communaut des Carabes ou la Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest en vue de promouvoir les avantages de lintgration conomique rgionale. La coopration mutuelle croissante entre la Banque europenne dinvestissement et les banques de dveloppement offre dautres possibilits, sans oublier la participation croissante des ONG la coopration Sud-Sud. | |||
| Marie Joannidis | |||
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