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| 16/02/2007 | |||
| Commerce international : lAfrique attend des gestes concrets | |||
| (MFI) Face la multiplication des appels des principales puissances industrialises en faveur de la reprise des ngociations commerciales du cycle de Doha, lAfrique attend des gestes concrets de la part de ses partenaires du Nord afin de consolider sa part, jusqu prsent modeste, dans les changes mondiaux. | |||
| A plusieurs occasions depuis le dbut de lanne 2007, en marge par exemple du Forum conomique mondial de Davos ou dans le cadre dune runion des ministres des Finances et des gouverneurs de banque centrale du Groupe des sept pays les plus industrialiss Essen en Allemagne, la reprise des ngociations commerciales multilatrales du cycle de Doha a t rclame par des participants soulignant les bienfaits de la rduction du protectionnisme. Lanc en 2001 lors dune runion de lOrganisation mondiale du commerce (OMC) Doha, capitale du Qatar, ce cycle vise supprimer les barrires commerciales tout en favorisant le dveloppement des pays membres. Mais les querelles sur les subventions agricoles et les tarifs douaniers opposant les pays dvelopps, mens par lUnion europenne (UE), les Etats-Unis et le Japon, aux principaux pays en dveloppement, tout comme les divergences entre Europens et Amricains, ont bloqu le processus depuis la mi-2006. Ayant russi former un front commun avec les pays mergents du Sud comme le Brsil, la Chine, lInde ou le Mexique, les pays africains redoutent dtre lchs une fois de plus au bord du chemin. Le directeur gnral de lOMC, le Franais Pascal Lamy, a cherch les rassurer. Prenant son bton de plerin, il a effectu dbut fvrier 2007 une tourne en Afrique de lEst qui la men en Ouganda, en Tanzanie et au Kenya, la recherche dun consensus sur la reprise des ngociations commerciales. Pascal Lamy, qui a aussi particip une runion extraordinaire des ministres du Commerce des pays membres de lUnion africaine (UA) Addis Abeba en Ethiopie, a invit lAfrique changer de position pour viter un nouveau blocage dont elle sera la grande perdante . Si nous concluons ce cycle, a-t-il affirm, il y aura beaucoup de gagnants. Si les ngociations chouent, il ny a aucun doute sur qui sera le plus grand perdant : lAfrique. UE-ACP : vers une liste de produits sensibles chappant la libralisation Les Africains plaident pour un traitement spcial et diffrenci en faveur des pays en dveloppement et estiment que les conditions exiges par les pays dvelopps sont exorbitantes et dpassent leurs capacits. Elizabeth Tankeu, commissaire de lUA pour le commerce et lindustrie, affirme que le blocage des ngociations peut tre largement attribu lintransigeance et lchec des principaux acteurs montrer la flexibilit ncessaire dans leurs positions lors des ngociations , car les grandes attentes gnres par ladoption de la dclaration de Doha ne se sont pas matrialises . De nombreux responsables africains estiment par ailleurs ne pas tre prts pour la conclusion des Accords de partenariat conomique (APE) entre lUE et les pays en dveloppement de lAfrique, des Carabes et du Pacifique (ACP) qui devraient marquer, dici le 1er janvier 2008, la fin des prfrences commerciales octroyes par les Europens. Au cours dune rcente runion Bruxelles entre lUE et des pays dAfrique de lOuest et centrale, les Africains ont rclam des compensations financires lEurope pour accompagner la suppression de leurs barrires douanires ainsi que llaboration rapide dune liste des produits dits sensibles qui pourront chapper la libralisation. Des experts de la Cdao et de lUEMOA, runis fin janvier Ouagadougou pour identifier ces produits sensibles, ont cherch laborer une position commune pour mieux prparer la ngociation. Les produits sensibles concernent notamment les drivs agricoles et agro-industriels, forestiers, artisanaux qui peuvent se trouver fragiliss par une ouverture mal matrise aux importations europennes. Des participants estiment que lAfrique de lOuest subit une concurrence dloyale des pays industrialiss, due aux subventions qui aboutissent des distorsions des prix mondiaux des produits tels le coton, le sucre ou les olagineux. Pour le reprsentant de la Cdao, Gilles Hounkpatin, le sminaire de Ouagadougou marque une tape importante dans la conduite des ngociations sur la libralisation des changes avec lUnion europenne car un accord commercial mal matris ne fera quaccentuer la concurrence dloyale dont souffrent dj les produits agricoles et agro-industriels issus de la rgion. Rponse ou hasard du calendrier, Pascal Lamy a annonc pour les 15 et 16 mars 2007 une runion de haut niveau du Cadre consultatif sur le coton, Genve, la suite de demandes rptes des auteurs (qui sont africains) de lInitiative sur le coton au sein de lOMC. | |||
| Marie Joannidis | |||
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