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| 28/05/2007 | |||
| Le club des pays riches souhaite slargir | |||
| (MFI) LOCDE a dcid dlargir le nombre de ses membres afin de mieux sadapter aux nouvelles donnes de la mondialisation, marque par lapparition de puissances conomiques comme la Chine et lInde mais aussi de pays mergents comme le Brsil ou lAfrique du Sud, premier Etat du continent africain dont ladhsion est envisage. | |||
| Les pays de lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE) qui est de fait le club des pays les plus avancs ont dcid dinviter le Chili, lEstonie, Isral, la Russie et la Slovnie ouvrir des discussions en vue dune adhsion lOrganisation et ont offert un engagement renforc, en vue dune ventuelle adhsion plus long terme, lAfrique du Sud, au Brsil, la Chine, lInde et lIndonsie. Runi en mai 2007 en Espagne, le Conseil des ministres des 30 pays membres a soulign limportance de ces deux groupes sur la scne conomique mondiale, notant que leurs politiques et leurs activits ont des rpercussions internationales et rejaillissent sur toutes les questions traites par lOCDE. Les ministres ont aussi estim que lexprience de lOCDE dans le domaine des bonnes pratiques peut intresser ces pays et ont invit le Secrtaire gnral intensifier la coopration avec ces acteurs importants dans le cadre dun processus dengagement renforc ou en qualit de membres part entire . La Russie constitue un cas particulier en raison de ses relations antrieures avec lorganisation, alors que les quatre autres pays du premier groupe, qui tous ont confirm leur dsir de devenir membre, participent activement de nombreux volets des travaux de lOCDE depuis un certain temps et mettent profit les bonnes pratiques quelle prconise. Les ministres se sont par ailleurs dclars favorables au renforcement de lengagement de lOCDE avec certains autres pays et rgions prsentant un intrt stratgique pour lorganisation, en commenant par les pays dAsie du Sud-Est. Rester un acteur influent sur la scne conomique mondiale Depuis sa cration, lOCDE se veut une organisation vocation mondiale. Elle reconnat aujourdhui que si au dbut des annes soixante, les conomies de ses membres reprsentaient une forte proportion de la production et des changes mondiaux, cette part a diminu mesure que dautres pays sinsraient dans la sphre internationale. Pour rester un acteur influent sur la scne conomique mondiale, lOCDE doit renforcer ses liens avec les pays non membres, estiment les experts. Ils rappellent que lOCDE est une organisation qui, avant tout, offre aux gouvernements un cadre pour examiner, laborer et affiner les politiques conomiques et sociales. Les membres comparent leurs expriences respectives, sefforcent dapporter des rponses aux problmes communs et semploient coordonner des politiques intrieures et internationales qui, dans le contexte actuel, doivent former un ensemble de plus en plus homogne. Leurs discussions peuvent dboucher sur des dcisions formelles consistant, par exemple, prendre des mesures juridiquement contraignantes pour combattre la corruption ou instituer des codes pour garantir la libre circulation des capitaux et des services. LOCDE est galement connue pour la mise en oeuvre dinstruments non contraignants comme les Principes directeurs lintention des entreprises multinationales. Pour en devenir membre, un pays doit essentiellement satisfaire une exigence : tre attach aux principes de lconomie de march et de la dmocratie pluraliste. Au noyau dorigine, constitu de pays dEurope et dAmrique du Nord, sont venus sajouter le Japon, lAustralie, la Nouvelle-Zlande, la Finlande, le Mexique, la Core et quatre anciens tats communistes en Europe : la Rpublique tchque, la Hongrie, la Pologne et la Rpublique slovaque. Les non membres sont invits souscrire certains accords et conventions, et lOCDE associe actuellement ses travaux quelque 70 pays non membres parmi lesquels le Brsil, la Chine et la Russie, ainsi que des pays qui comptent parmi les moins dvelopps dAfrique et dailleurs. Dissiper les craintes attribues lintgration mondiale croissante Les ministres de lOCDE ont constat que louverture des marchs va de pair avec la cration de postes de travail dans les secteurs offrant de nouvelles opportunits, mais induit galement des suppressions demplois dans des secteurs et des professions en dclin. Cela peut expliquer un sentiment dinscurit de lemploi et dautres craintes attribues lintgration mondiale croissante. Il est donc essentiel, selon eux, dapporter des rponses efficaces ces inquitudes, pour optimiser les avantages de la mondialisation au profit de tous et maintenir le soutien du public la libralisation des changes et de linvestissement. Llargissement dcid en Espagne ne signifie toutefois pas une augmentation de laide publique au dveloppement (APD) (qui a tendance diminuer, les annulations de dette pour les pays les plus pauvres comptabilises dans lAPD globale ne pouvant se rpter indfiniment). En effet, le Comit daide au dveloppement ne compte que 22 membres sur les 30 de lOCDE. Mais certains experts ont bon espoir quun nouveau membre comme la Russie renforce son aide au dveloppement de la mme faon quen devenant membre du G8, elle avait d se plier aux rgles de ses partenaires concernant lallgement de la dette contracte par des pays en dveloppement auprs de lex Union Sovitique. La Chine pourrait, elle aussi, le faire, mais les donnes actuellement fournies par Pkin concernant lAPD ne sont pas encore considres comme fiables ou exhaustives. | |||
| Marie Joannidis | |||
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