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MFI HEBDO: Economie Dveloppement Liste des articles

10/07/2007
Objectifs du Millnaire pour le dveloppement
Une route longue et difficile


(MFI) La route sera difficile pour atteindre dans le dlai imparti les Objectifs du Millnaire pour le dveloppement (OMD), adopts par la communaut internationale en 2000 et destins, notamment, rduire de moiti la pauvret dans le monde dici 2015. De nouvelles priorits sont en effet apparues depuis, en particulier la lutte internationale contre le terrorisme et plus rcemment la protection de lenvironnement, qui drainent dimportantes ressources. Le bilan des OMD mi-parcours, publi dbut juillet 2007 par les Nations unies, fait certes tat de nets progrs mais souligne que le succs est loin dtre assur, en particulier pour les Africains les plus pauvres.

Le bilan prsent dans ce rapport laisse entendre que des amliorations ont eu lieu et que dans la plupart des rgions du monde, il est toujours possible de russir, a estim le secrtaire gnral de lOnu Ban Ki-moon. Mais il montre aussi tout ce quil reste faire. Ce rapport est bas sur les donnes prpares par plus de 20 organismes internes et externes du systme des Nations unies, comprenant la Banque mondiale et lOrganisation de la coopration et du dveloppement conomiques (OCDE). Les engagements pris lors du Sommet du Millnaire en 2000 visaient huit objectifs : lradication de lextrme pauvret et de la faim, luniversalit de lenseignement primaire, la promotion de lgalit des sexes et de lautonomie des femmes, la rduction de la mortalit infantile, lamlioration de la sant maternelle, la lutte contre le VIH/sida, le paludisme et autres maladies, la garantie dun environnement durable et llaboration dun partenariat mondial pour le dveloppement.
Le rapport note des progrs sensibles dans la ralisation de lobjectif visant diminuer de moiti lextrme pauvret avant 2015, soulignant que la proportion de ceux qui vivent avec lquivalent dun dollar par jour est tombe de 32 % (1,25 milliard, en 1990) 19 % (980 millions, en 2004) de la population mondiale. Certains progrs sont accomplis mme dans les rgions o les difficults sont les plus insurmontables , comme par exemple en Afrique subsaharienne o le taux de pauvret a baiss de prs de six points de pourcentage depuis 2000. Mais en dpit de ces amliorations, lcart de pauvret de cette rgion demeure le plus lev du monde.

Certes, il est possible de faire des progrs rapides

Selon le rapport, de nombreux pays africains sont en train de dmontrer quil est possible de faire des progrs rapides, grande chelle, quand un gouvernement dirig dune main ferme, des politiques senses et des stratgies de promotion des investissements publics se combinent avec une aide adquate de la communaut internationale. Des informations positives viennent galement dAsie, o une croissance conomique rapide a mis la rgion en voie datteindre les objectifs concernant la pauvret.
Le rapport fait galement tat dautres signes de progrs : davantage denfants sont scolariss. Les inscriptions dans lenseignement primaire des pays en dveloppement sont passes de 80 % en 1991 88 % en 2005. La lutte des femmes pour lgalit des droits a gagn du terrain du fait de leur participation croissante la politique et au gouvernement, mais dans lensemble, les progrs ont t lents. La mortalit infantile a baiss dans le monde et des interventions essentielles pour la lutte contre le paludisme ont connu un dveloppement important.

La plupart des pays dvelopps nont pas tenu leurs engagements

Mais il subsiste dautres problmes graves, daprs le rapport. Plus dun demi million de femmes meurent tous les ans, pendant la grossesse et laccouchement, de complications quil est possible de prvenir et de traiter. Les dcs causs par le VIH/sida se sont levs 2,9 millions en 2006 contre 2,2 millions en 2001, tandis que la maladie a provoqu le dcs dun des parents, ou des deux, pour plus de 15 millions denfants. En outre, la moiti de la population des pays en dveloppement na toujours pas accs des installations sanitaires de base.
Le secrtaire gnral de lOnu fait tat du non-respect de leurs engagements par la plupart des pays dvelopps qui devaient fournir, au sein du partenariat mondial, un financement adquat du dveloppement et de son cadre pour une responsabilisation commune . En particulier, il ny a pas eu daugmentation significative de laide publique au dveloppement (APD) depuis 2004, ce qui empche datteindre les OMD, mme pour des pays bien gouverns . Les principales nations industrielles ont promis, en 2005, de doubler laide lAfrique dici 2010 mais lAPD totale a baiss de 5,1 % en termes rels entre 2005 et 2006, seuls cinq pays donateurs ayant atteint ou dpass lobjectif des Nations unies de consacrer 0,7 % de leur produit national brut l APD.

777 : ensemble, faisons dcoller les OMD !

(MFI) Le slogan 777 : ensemble, faisons dcoller les OMD ! tait au cur dune table ronde organise, Paris, le 7 juillet 2007, au Conseil rgional dIle-de-France par le ministre des Affaires trangres et europennes et lAgence franaise de dveloppement (AFD), en partenariat avec les organisations de la socit civile runies au sein de lAction mondiale contre la pauvret (AMCP). Pour Jean-Marie Bockel, nouveau secrtaire dEtat charg de la Coopration et de la Francophonie, il faut avancer tape par tape et associer aussi le secteur priv, car on ne peut atteindre les OMD sans croissance conomique. Pour lui, il faut mobiliser tout le monde, y compris la socit civile et les autorits locales. Nous ne pouvons plus agir seuls Il faut une coalition dacteurs , a-t-il soulign. Pour Jean-Michel Debrat, directeur gnral adjoint de lAFD, il faut du temps pour atteindre les OMD qui doivent servir de levier, sans perdre de vue la globalit de laction de dveloppement.
Nathalie Pr-Marzano, dlgue gnrale du Centre de recherche et dinformation sur le dveloppement (Crid), rseau dONG de dveloppement qui pilote lAMCP-France soulve toutefois un vrai problme : comment compenser la diminution de lAPD aprs les annulations de dette pour les pays les plus pauvres qui taient comptabilises dans le total de laide publique au dveloppement ? La reprsentante du Crid et des participantes africaines comme Awa Marie Coll Seck, directrice de linitiative Faire reculer le paludisme ou Mamounata Ciss, secrtaire gnrale adjointe de la Confdration syndicale internationale, misent sur un nouvel lan de solidarit de la communaut internationale. Parmi les outils de sensibilisation devrait figurer un film dont la sortie est prvue en 2008 : il est compos de 8 courts mtrages un par objectif raliss par des cinastes renomms qui ont eu carte blanche pour transmettre leur vision des enjeux lis aux OMD, dont Abderrahmane Sissako, Sean Penn, Gaspar No ou Jane Campion.




Marie Joannidis

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