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| 04/09/2007 | |||
| Pour un systme montaire international dcentralis | |||
| (MFI) Jamais depuis prs de quarante ans la conjoncture mondiale na t plus favorable aux pays en dveloppement , affirme le rapport sur le commerce et le dveloppement 2007 de la Cnuced. Qui plaide pour une coopration rgionale entre pays en dveloppement pour rduire leur vulnrabilit. | |||
| En 2007, lconomie mondiale dans son ensemble a cr pour la cinquime anne conscutive un taux estim 3,4 %. Un bilan jamais gal depuis le dbut des annes 70, selon le rapport de la Confrence des Nations unies pour le commerce et le dveloppement (Cnuced). Les pays en dveloppement, dont certains parmi les plus pauvres, ont pu bnficier dune forte demande de matires premires. Et leur produit intrieur brut par habitant a augment denviron 30 % entre 2003 et 2007 - contre 10 % pour les pays du G 7. La Chine et lInde donnent toujours le tempo au monde en dveloppement. Un rle que ces deux pays devraient conserver sauf si leurs exportations venaient tre limites par une grande rcession aux Etats-Unis. LAfrique pour sa part continue crotre au rythme annuel de 6 % en 2007 tandis que lAmrique latine et lAsie occidentale subissent un lger tassement (autour de 5 %). La dynamique de la croissance gnrale a t stimule dans les pays en dveloppement par une augmentation notable des exportations, qui ont plus que doubl en termes rels entre 1998 et 2006. Leur volume a cr denviron 160 % entre 1998 et 2006 en Asie de lEst et du Sud tandis que dans les autres rgions, il augmentait un rythme plus modr. Pour une rforme du rgime global de taux de change Des rsultats qui pourraient laisser esprer une avance sensible des Objectifs du millnaire pour le dveloppement (OMD). Mais la croissance du revenu par habitant - notamment en Afrique subsaharienne - demeure infrieure au seuil qui permettrait de rduire de moiti la pauvret dici 2015 (nombre de personnes vivant avec moins de 1 dollar/jour). Cest que, malgr des apparences favorables, lcart relatif des niveaux de vie entre pays dvelopps et pays en dveloppement reste considrable. Ainsi, le revenu par habitant qui tait 23 fois plus lev dans les pays dvelopps en 1980 a t ramen 18 fois en 2007. Un progrs imputable uniquement la croissance rapide de lAsie de lEst et du Sud. En Afrique, en Amrique latine, en Asie occidentale ou dans les conomies en transition, cet cart est au contraire plus important aujourdhui quil ne ltait en 1980. Au total, la part du commerce mondial revenant aux pays en dveloppement est cependant passe de 29 % en 1996 37 % en 2006. Et pour la premire fois depuis le dbut des annes 70, leurs comptes courants sont excdentaires et plusieurs dentre eux sont exportateurs nets de capitaux. Toutefois, lampleur des flux de capitaux spculatifs fausse les taux de change et perptue les dsquilibres des comptes courants. Le rapport de la Cnuced prconise cet gard un rgime global de taux de change plus appropri qui permettent de corriger des dsquilibres croissants qui psent sur lconomie mondiale. Les mouvements arbitraires des taux de change devraient tre encadrs comme le sont les droits de douane et les subventions lexportation , estiment les auteurs du rapport, afin de contrer le phnomne des carry trade ou de spculation dcouvert sur les taux dintrt . Et de suggrer ladoption dun nouveau code international de conduite qui serait un lment fondamental du systme international de gouvernance conomique. En labsence de mesures de contrle de cette nature, la coopration rgionale peut aider rduire la vulnrabilit des pays en dveloppement , affirme encore le rapport de la Cnuced. En priode de tension financire, des mcanismes rgionaux tels quaccords rgionaux de crdit mutuel ou mise en commun dune partie des rserves internationales collectives se prtent mieux une action rapide que les institutions multilatrales existantes car les pays membres ont une plus grande matrise de la gouvernance de tels mcanismes. Si les institutions financires internationales sont rformes de faon mieux tenir compte des besoins spcifiques des pays en dveloppement, elles pourront constituer le cur dun systme montaire international dcentralis, dans lequel les fonds rgionaux rpondront aux besoins financiers courants de leurs membres et o les institutions internationales feront office de source de financement secondaire et de prteur en dernier ressort. Les pays en dveloppement confronts des choix difficiles La coopration financire rgionale entre pays en dveloppement peut tre lun des lments fondamentaux dune amlioration de lordre montaire international , insistent encore les conomistes de la Cnuced. Pour eux, ces mcanismes rgionaux devraient tre une source de soutien financier pour les pays en dveloppement confronts des choix difficiles dans leurs relations avec les pays dvelopps. La tendance conclure des accords commerciaux rgionaux ou bilatraux Nord-Sud, est alimente en partie par la frustration de certains gouvernements devant la lenteur des ngociations commerciales multilatrales effectues dans le cadre de lOrganisation mondiale du commerce (OMC). Ces accords de libre-change ou commerciaux prfrentiels ont prolifr depuis 1990. Or les avantages quun pays en dveloppement peut attendre dune ouverture des marchs son gard sont loin dtre garantis alors que sa perte de latitude politique est certaine , concluent les auteurs du rapport. En outre, ce type de la coopration rgionale peut contribuer acclrer lindustrialisation et lvolution structurelle des pays concerns : un moyen de renforcer les stratgies de dveloppement et de faciliter lintgration lconomie mondiale. Pour ces pays, une coopration rgionale visant amliorer les moyens de transport et la conjugaison de leurs efforts dans des secteurs tels que lnergie, lapprovisionnement en eau, les activits de recherche-dveloppement et laccumulation du savoir peut tre dune importance capitale pour assurer le succs des stratgies de dveloppement. Daprs ce rapport - sous-titr La coopration rgionale au service du dveloppement -, les pays en dveloppement nont pas encore exploit toutes les possibilits duvrer conjointement dans ce sens. Au cours des vingt dernires annes, le commerce intra-rgional a dailleurs affich, dans toutes les rgions en dveloppement, une croissance plus forte que le commerce extra-rgional, surtout en Asie de lEst o il compte aujourdhui pour prs de la moiti dans le total des changes de cette rgion. En Amrique latine, il avoisine prsent 30 % du commerce total. Il a galement progress en Afrique, o son volume reste infrieur 10 % du total des changes de la rgion. Sils cherchent moderniser leur structure de production et rehausser leur degr de technicit de leur industrie, lorientation de ces pays vers le march rgional peut largement contribuer amliorer la comptitivit de leurs producteurs locaux et reprsenter une premire tape efficace vers leur intgration au march international. | |||
| Antoinette Delafin | |||
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