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23/10/2007
FMI : les normes dfis qui attendent Dominique Strauss-Kahn

(MFI) Le Franais Dominique Strauss-Kahn prend ses nouvelles fonctions de directeur gnral du Fonds montaire international (FMI) le 1er novembre, peine une semaine aprs de nouveaux records de chute du dollar contre leuro et le yen et alors que les prix du ptrole ont pour la premire fois dpass 90 dollars le baril. Ces nouveaux dfis sajoutent la longue liste de problmes soulevs la runion annuelle du FMI et de la Banque mondiale qui vient de se tenir Washington, o les pays africains et dautres pays en dveloppement ont mis la pression sur leurs partenaires riches pour sassurer plus dinfluence au sein du Fonds.

Les pays en dveloppement ont accus les pays riches, surtout les Etats-Unis, de laxisme dans la gestion de leurs marchs financiers, puisque cest leffondrement du march amricain des hypothques qui a dclench les rcents dsordres sur les marchs internationaux. Les conomistes du FMI sont nanmoins relativement optimistes quant aux perspectives court terme de lconomie mondiale. Le resserrement des conditions de crdit entran par la crise du systme bancaire aura certainement un impact sur la croissance mondiale au cours des prochains trimestres. Mais grce lexpansion "robuste" des grandes conomies mergentes, la croissance globale devrait encore dpasser les 5 % en 2007, alors que les prvisions pour 2008 ont d tre rduites de prs dun demi-point, 4,8 %, selon le dernier rapport sur les Perspectives conomiques mondiales, publi juste avant les runions de Washington. Les facteurs fondamentaux restent sains, et la croissance globale devrait rester forte , a affirm Simon Johnson, lconomiste en chef du FMI, tout en ajoutant : Je me dois toutefois de souligner quil existe prsent des risques srieux devant nous.
Le Fonds a ainsi abaiss sa prvision pour les Etats-Unis pour 2008 de prs dun point, 1,9 %, et celles pour la zone euro et le Japon 2,1 % et 1,7 % respectivement. La performance des marchs mergents et des pays en dveloppement devrait rester forte, mais relativement modre par rapport aux deux dernires annes. La Chine et lInde devraient enregistrer des taux de croissance de 11 % et 9 % respectivement pour lanne en cours, mais verront sans doute un certain ralentissement en 2008 puisque la crise pourrait entraner une expansion moins rapide des exportations.
Le FMI considre les perspectives de lAfrique sub-saharienne court terme comme "positives": la croissance devrait atteindre 6 % cette anne contre 5,5 % en 2006, suivi dun taux de 6,75 % pour 2008. Et linflation devrait tomber 6,75 % contre 7,5 % cette anne. Ce qui confirme que la performance de la rgion ces dernires annes est la meilleure depuis trois dcennies, souligne le rapport.

Augmenter les quotes-parts des pays sous-reprsents

La turbulence sur les marchs a sans doute eu, comme le laisse entendre les experts du FMI, un impact plutt limit sur les pays africains, dautant plus que la Chine et lInde sont maintenant l pour prendre leurs principales exportations. Ce groupe de pays, traditionnellement plutt discret dans les dbats du FMI, lve maintenant la voix pour mieux se faire entendre.
Shamsuddeen Usman, le ministre nigrian des Finances qui reprsente le groupe africain dans le Comit montaire et financier international (CMFI), a affirm devant la presse que les pays en dveloppement ont besoin dune meilleure reprsentation et une plus grande voix au sein du FMI et de la Banque mondiale, et cela sera ralis par un accord sur les quotes-parts ou souscriptions de chaque pays membre. Les quote-parts refltent le poids conomique de chaque membre et dterminent ses droits de vote au sein du FMI. Son collgue malien, Abou-Bakar Traore, a de son ct soulign, en ce qui concerne les Africains, que nous voulons que nos intrts soient mieux pris en compte . La question est dordre politique. Pour augmenter les quote-parts des pays sous-reprsents, il faudra peut-tre rduire celles de certains pays europens, qui auront du mal laccepter.

Rduire les dpenses de linstitution

Dominique Strauss Kahn, qui succde lEspagnol Rodrigo de Rato au fauteuil de directeur gnral, aura fort faire pour aboutir un accord sur tous les lments des rformes prvues dans ce domaine dans les dlais impartis par le CMFI dici les runions de printemps du FMI en avril prochain. Mais il a raffirm Washington sa dtermination russir cette tche dici un an. Cest pour cela que nous sommes l , a-t-il comment devant quelques journalistes. Jai dit plusieurs occasions que cette institution sera rforme, et elle le sera.
Le paquet de rformes proposes il y a un an Singapour comprend aussi la question importante de la stabilisation des ressources du FMI, en assurant des revenus stables tout en rduisant les dpenses de linstitution. Le budget devrait ainsi tre rduit de 6 % au cours des trois prochaines annes. Le FMI et la Banque mondiale se sont dj accords pour mieux coordonner leurs activits dans les pays membres. Un plan daction dans ce domaine doit tre mis en uvre ds maintenant.

Jan Kristiansen

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