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MFI HEBDO: Economie Dveloppement Liste des articles

16/01/2008
Rapport 2008 du Cian
Les Afriques, courtises, sont face une occasion historique


(MFI) Le Conseil franais des investisseurs en Afrique (Cian) a prsent, mardi 15 janvier 2008, son 19e rapport annuel Les entreprises franaises & lAfrique. Cette organisation, qui rassemble des entreprises industrielles et de services prsentes en Afrique
ses membres gnrent plus de 75 % de lactivit franaise sur le continent , revendique sa connaissance du terrain. Fort de cette dmarche de praticiens du dveloppement, le Cian livre, travers cette 19e dition, publie par le Moniteur du commerce international (Moci), une vue la fois optimiste et svre de la situation conomique de lAfrique.


Selon Anthony Bouthelier, prsident dlgu du Cian, loriginalit du rapport est dtre le fruit dune enqute auprs des oprateurs en Afrique . Celle-ci porte sur deux volets : la marche des affaires dune part, la perception des acteurs de lenvironnement des affaires dautre part. Lenqute est claire par des articles plus gnraux (partie Les perspectives de lAfrique ) qui permettent de replacer ses conclusions dans le contexte. En rsum, a indiqu M. Bouthelier, le 19e rapport du Cian est optimiste sur lAfrique car lAfrique croule sous les ressources. Mais il est galement svre parce que nous avons peur que lAfrique rate encore une fois une occasion de se dvelopper. Peur que les nouveaux oprateurs soient davantage dans une logique de prdation que de dveloppement.
Peur galement, pourrait-on ajouter, que ne soit pas reconnue la priorit qui, explique Grard Plisson, prsident du Cian, dans lditorial du document intitul Riche Afrique, nest pas daugmenter les ressources mais dorganiser leur utilisation, quelles proviennent daides ou dautres richesses dont lAfrique ne manque pas . De plus en plus dAfricains, continue Grard Plisson, reprochent laide publique daggraver la pauvret dans les pays o svissent des kleptocraties, puisquelle renforce la capacit de nuisance des prdateurs. Loccasion de souligner quil faudrait davantage parler dAfriques au pluriel, tant les situations peuvent tre contrastes et mme si lensemble du continent est courtis, pour ses matires premires essentiellement.

Une carte du harclement fiscal en Afrique

Une meilleure utilisation des ressources, cela signifie notamment lutter contre la corruption. A ce propos, les intervenants ont insist sur les effets de leur charte de prvention de la corruption rcemment mise en place. La charte tait une demande des entreprises pour quil y ait une meilleure visibilit des engagements quelles prenaient en la matire. Selon Philippe Montigny, spcialiste de ce sujet au Cian, il y a de la corruption partout dans le monde, mais lAfrique tant parmi les plus pauvres, cest l o elle a les consquences les plus dramatiques. En outre, le problme de la corruption sur ce continent, cest que largent dtourn nest pas investi sur place, il sort dAfrique.
Outre les classiques analyses conomiques par zone et par pays, le rapport propose, et cest une nouveaut, une carte du harclement fiscal en Afrique. Elle est le rsultat dun sondage sur la base de rponses anonymes des membres du Cian. Elle reste donc videmment subjective. Dailleurs, certains mauvais lves en matire de corruption comme le Nigeria figurent parmi les bons lves. Ces rsultats nous ont surpris, mais il est vrai quil y a des pays trs corrompus qui ne pratiquent pas le harclement fiscal , explique M. Bouthelier.
Parmi les solutions, le renforcement de lEtat de droit et une plus grande association des intervenants privs aux dcisions et actions publiques. Partout et toujours, insiste Anthony Bouthelier, le dveloppement est et a t le rsultat de losmose entre un Etat fort et linitiative prive. Le prsident dlgu du Cian dfend donc limportance de cette enqute, photographie de la ralit vcue par les entreprises. Nous le rptons aux autorits africaines : il ny a pas dinvestisseurs dans les pays o les oprateurs sont maltraits. Les entreprises ne sont pas des organes de dveloppement. Si elles ne trouvent pas une situation favorable dans un pays, elles ne sy installent pas. Il se fait galement lavocat des multinationales qui sont plus souvent porteuses de lEtat de droit quon ne veut bien le dire. Les socits, les grandes entreprises sont en avance sur les politiques. Ca a par exemple t le cas, dans certains pays, en matire de sida et de distribution des antirtroviraux.
LAfrique, conclut le secrtaire gnral du Cian Stephen Decam, bouge aujourdhui trs vite. Elle est de plus en plus courtise et reclasse gopolitiquement.() Pour tous, les dfis seront considrables, mais pour lAfrique, pour tous ceux qui y vivent, qui y travaillent et qui y investissent, lchec ne peut plus tre une option, ni lespoir une stratgie . Reste agir.


Rapport 2008, Les entreprises franaises et lAfrique, CIAN / Moci n1808, dcembre 2007, 25 euros
En savoir plus : www.cian.asso.fr


Jean-Philippe Chognot & Ariane Poissonnier

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