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20/05/2008
Ticad IV : mobiliser de nouvelles ides pour lAfrique

(MFI) Du 28 au 30 mai 2008 Yokohama a lieu la quatrime session de la Confrence internationale de Tokyo pour le dveloppement en Afrique, la Ticad-IV. Une rencontre qui va se pencher sur la croissance conomique, la scurit humaine et les effets du rchauffement climatique, et dont les conclusions seront transmises au G8 lors du sommet que le Japon accueillera dbut juillet Toyako.

La Ticad IV mobilisera de nouvelles ides et ressources afin de raliser le dveloppement de lAfrique, par elle-mme et par la coopration avec la communaut internationale. Cela contribuera dynamiser le continent, ce dont bnficieront sur le long terme tous les membres de la communaut internationale. En quelques mots, le ministre japonais des Affaires trangres, Masahiko Koumura, rsume la philosophie de ce colloque politique, co-organis tous les cinq ans au Japon avec lOnu, le Pnud et la Banque mondiale : respecter les propres efforts de lAfrique pour le dveloppement et promouvoir la coopration entre les diffrents intervenants du dveloppement africain. Appropriation et partenariat, pour le bnfice de tous.
Si le Japon consacre prs de la moiti de son aide publique au dveloppement aux pays dAsie qui en ont besoin (49,3 % du total), lAfrique vient en seconde position : elle reoit 27,4 % de lAPD japonaise, loin devant lAmrique latine (11,1 %). Pour 2007, lAPD nette du Japon sest leve 7,7 milliards de dollars (0,17 % du RNB), ce qui fait du pays le cinquime donateur mondial en volume derrire les Etats-Unis, lAllemagne, la France et le Royaume-Uni. Si lon sattache lAPD brute, le Japon remonte la troisime place avec 13,6 milliards de dollars, derrire les Etats-Unis (22,6) et lAllemagne (13,6).
Selon Mme Sadako Ogata, prsidente de lAgence japonaise pour la coopration internationale (Jica), laide publique au dveloppement du Japon a diminu de 40 % durant les dix dernires annes. Lassistance du Japon aux nations en dveloppement doit reflter son rang de deuxime puissance conomique mondiale et le peuple japonais doit tre encourag dans son soutien pour une augmentation de laide , a dclar lancienne haut-commissaire des Nations unies pour les rfugis, nomme la tte de la Jica en 2003 et reconduite en 2007 dans ses fonctions pour un second mandat de quatre ans. Mme Ogata a notamment pour tche de mener bien la fusion entre la Jica et la Banque japonaise pour la coopration internationale (Japan Bank for International Cooperation, JBIC), fusion qui devrait tre acheve en octobre 2008 avec la cration dune nouvelle Jica.

Les infrastructures la base du dveloppement

La Ticad-IV aura pour thme Vers une Afrique qui gagne : un continent despoir et dopportunits , dclin en trois chapitres : comment amplifier la croissance conomique africaine, comment garantir la scurit humaine, comment limiter les effets du rchauffement climatique. Sur le premier chapitre, la Ticad devrait notamment proposer un projet clair de dveloppement transnational des infrastructures, routires et lectriques principalement, ainsi quun recours accru au partenariat public-priv dans lequel les fonds publics (aides ou investissements) jouent un rle incitateur pour attirer les investissements privs. Les responsables japonais en la matire aiment citer lexemple du projet Mozal de transformation de laluminium au Mozambique.
Concernant la scurit humaine, le Japon met laccent sur la sant, lducation et la scurit alimentaire ; aussi bien, pour ce dernier point, par lamlioration de la production agricole (par exemple, accrotre la diffusion du Nerica, le nouveau riz pour lAfrique) que par une aide alimentaire durgence lorsque cest ncessaire (100 millions de dollars daide ont ainsi t dbloqus sur trois mois compter de mai 2008 pour rpondre laugmentation des prix). Mais il souhaite galement travailler lamlioration de la gouvernance et au renforcement des capacits des pays africains en la matire.
Enfin, concernant le rchauffement climatique, le Japon souhaite profiter de la Ticad pour promouvoir la bonne utilisation des mcanismes financiers prvus par le Cool Earth Partnership, destin aider les pays africains sadapter aux effets des changements globaux (scheresse, inondations, dsertification) et trouver les moyens damliorer laccs aux nergies propres.
Les conclusions de la rencontre (qui dbouchera sur une Dclaration, un Plan daction et un Mcanisme de suivi, tous dits de Yokohama ), seront transmises aux membres du G8 lors du sommet que le Japon accueillera du 7 au 9 juillet Toyako, sur lle dHokkaido.


Sur le mme thme, lire galement : Ticad IV : le Japon aussi agit en Afrique
http://www.rfi.fr/fichiers/MFI/EconomieDeveloppement/2429.asp



Ariane Poissonnier

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