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| 09/12/2008 | |||
| Dette des plus pauvres : mobilisation pour une meilleure gestion | |||
| (MFI) Les pays pauvres ont connu ces dernires annes un allgement substantiel du fardeau de leur dette extrieure mais beaucoup reste encore faire pour viter un rendettement , en cette priode de crise qui frappe au premier chef leurs principaux bailleurs de fonds. Dans ce contexte, les instances financires internationales comme la Banque mondiale ou spcialises comme le Club de Paris qui runit la plupart des cranciers publics se mobilisent pour viter les drapages. | |||
| La Banque mondiale a lanc un mcanisme de gestion de la dette afin daider les pays en dveloppement prvenir tout problme futur li la dette et a appel les bailleurs de fonds honorer leurs engagements en faveur dune rduction de cette dette. Les mesures dallgement de la dette prises en faveur des pays trs endetts ont largement contribu la rduction de la pauvret et la ralisation des objectifs de dveloppement , souligne Carlos Primo Braga, directeur du dpartement de la politique conomique et de la dette de la Banque. La crise financire qui svit actuellement engendre nanmoins de nouveaux problmes en la matire et pourrait entraner une rduction des ressources consacres lallgement de la dette , ajoute-t-il. Grce linitiative en faveur des pays pauvres trs endetts (PPTE) et linitiative multilatrale dallgement de la dette, la rduction des paiements du service de la dette de 34 pays, dont une majorit dafricains, sest accompagne dune augmentation sensible des crdits consacrs la lutte contre la pauvret. De mme, les mesures dallgement de la dette devraient entraner une rduction de plus de 90 % de lencours de la dette extrieure des 34 pays trs endetts ayant dpass le point de dcision PPTE. Les appels la prudence se multiplient Mais les appels la prudence se multiplient. Ainsi Danny Leipziger, vice-prsident du groupe de la Banque pour la rduction de la pauvret et la gestion conomique, avertit : Les perspectives lies la dette demeurent trs sensibles aux chocs, en particulier dans les pays ayant une base dexportation limite concentre sur un petit nombre de produits, et seront trs largement fonction de la nouvelle donne financire , prcise-t-il. Fin novembre Doha, en marge de la confrence de suivi sur le financement du dveloppement, la Banque mondiale a appel tous les cranciers sassocier des initiatives dallgement de la dette et faire en sorte quelles bnficient de financements adquats. Elle a galement ritr son engagement apporter aux pays en dveloppement une assistance technique dans le cadre dinitiatives concertes, par le biais dinstruments comme le Mcanisme de gestion de la dette. Lassistance technique fournie au titre de ce Mcanisme sadressera en priorit aux pays faible revenu et son financement bnficiera de concours de lAutriche, de la Belgique, du Canada, des Pays-Bas, de la Norvge et de la Suisse, qui se sont dj engags verser 12 millions de dollars. Selon la Banque mondiale, 34 des 41 pays ligibles linitiative PPTE rpondent aux conditions requises et 23 dentre eux ont atteint le point dachvement et peuvent donc prtendre un allgement irrvocable de leur dette. Une aide dun montant de 77 milliards de dollars a t engage en faveur de ces 34 pays, ce qui reprsente en moyenne environ 50 % de leur Produit intrieur brut 2007. Club de Paris : le partage dinformations est au cur de toute approche cooprative De son ct, le Club de Paris a dcid de jouer la carte de la transparence pour inciter aussi une meilleure coordination entre cranciers, quils soient publics ou privs, membres ou non du Club, avec en ligne de mire de nouveaux bailleurs comme la Chine, qui investit tour de bras en Afrique notamment. Ainsi, pour la premire fois depuis sa cration il y a plus de cinquante ans, les membres du Club de Paris ont dcid de publier le montant des crances quils dtiennent sur les tats trangers. Cette initiative vise renforcer la transparence sur les donnes de dette et inciter lensemble des cranciers, notamment les principaux cranciers des pays en dveloppement, sengager dans un processus de dinformation et de publication des donnes de dette , indique un communiqu du Club de Paris. Il affirme que le partage dinformations est au cur de toute approche cooprative pour valuer de faon fiable les risques de surendettement et rsoudre de manire efficace les problmes dendettement des pays en dveloppement. Le tableau publi par le Club de Paris sur son site Internet* indique le montant total des crances dtenues par ses membres sur chaque pays dbiteur, en distinguant les crances daide publique au dveloppement (APD) et les crances qui ne relvent pas de lAPD. Le montant total des crances, hors intrts de retard, slve 330,2 milliards de dollars, dont 172,5 milliards de dollars de crances dAPD et 157,7 milliards de crances non APD ; 10 % de ces crances (environ 31 milliards de dollars) sont dus par des pays pauvres trs endetts, le Club de Paris ayant lintention den annuler la majeure partie, dans le cadre de linitiative PPTE, pour les pays qui mettent en uvre des rformes et des politiques en faveur de la rduction de la pauvret. Prs dun tiers des crances (environ 100 milliards de dollars) est dtenu sur des pays mergents dAsie, dAfrique et dAmrique du Sud. La pleine participation de tous les cranciers linitiative PPTE est essentielle Le Club de Paris reconnat en outre les efforts raliss par les autres cranciers pour favoriser une restructuration ordonne de la dette souveraine, notamment ceux mis en uvre par les cranciers privs comme les porteurs de titres obligataires. Il estime toutefois que la pleine participation de tous les cranciers linitiative PPTE est essentielle pour ramener les ratios de dettes des niveaux soutenables. Une participation insuffisante risquerait de faire perdurer des situations dendettement excessif, de remettre en cause lefficacit de linitiative PPTE et dempcher les pays ligibles de tirer un plein bnfice des allgements de dette (accroissement des dpenses pour la rduction de la pauvret, amlioration des perspectives daccs au march du crdit) , dit-il. Comme premire tape vers une transparence accrue sur la dette, les pays membres du Club de Paris envisagent de publier des informations globales sur lensemble de leurs crances dici la fin de lanne 2008, et encouragent les principaux cranciers suivre cet exemple. Ils se dclarent aussi trs favorables un approfondissement des relations entre cranciers, prcisant que pour la premire fois, en juin 2008, des reprsentants des cranciers mergents taient prsents la runion annuelle que le Club de Paris organise depuis 2001 avec les cranciers commerciaux. * http://www.clubdeparis.org/sections/services/communiques/pour-contribuer-plus/viewLanguage/fr | |||
| Marie Joannidis | |||
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