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MFI HEBDO: Economie Dveloppement Liste des articles

28/07/2009
Rapport 2009 de la Cnuced sur les pays les moins avancs
(Re)faire de lEtat le moteur du dveloppement ?


(MFI) Alors que la crise frappe les conomies dveloppes, la Confrence des nations unies sur le commerce et le dveloppement a rendu son rapport 2009 sur les pays les moins avancs, sous-titr tat, gouvernance et dveloppement. La crise conomique doit tre une occasion de repenser le modle de dveloppement en redonnant sa place lEtat et en diversifiant les conomies.

LEtat va-t-il redevenir lacteur principal de lconomie dans les pays les moins avancs, les PMA ? Le rapport 2009 de la Confrence des nations unies sur le commerce et le dveloppement (Cnuced) sur les PMA, rendu public le 16 juillet 2009, prconise lamplification du rle de lEtat pour parvenir au dveloppement.
Le rapport constate lchec des politiques de dveloppement prcdentes dans ces pays : La plupart [des pays les moins avancs] reste loin datteindre dans les dlais prvus les objectifs du Millnaire pour le dveloppement. Partant du constat que le laissez-faire na pas port ses fruits, la Cnuced dclare que la crise conomique devrait tre considre comme loccasion de rorienter radicalement la trajectoire de dveloppement des PMA . Mais lorganisation ne souhaite pas un retour la planification telle quelle avait t instaure dans les annes soixante. Elle souhaite que puisse stablir une collaboration stratgique entre Etat et secteur priv. La Cnuced reconnat que lEtat a un rle essentiel dans le dcollage de lconomie. Cest lui qui peut faire participer tous les acteurs au processus de dveloppement et qui peut veiller ce que les cots et les avantages dune politique dajustement soient rpartis de manire quitable.


Priorit lagriculture et linnovation commerciale

Diversifier lconomie pour soutenir la croissance passe dabord par le renforcement des politiques agricoles. Alors que la scurit alimentaire nest toujours pas assure, la Cnuced recommande aux PMA daugmenter leur productivit et de renforcer la demande intrieure. Pour cela, la production agricole en direction des marchs locaux et rgionaux et la formation dassociations et de coopratives de producteurs doivent tre encourages. Pour que lagriculture soit reconnue comme une priorit, la Cnuced recommande un renforcement des institutions concernes, tels les ministres de lAgriculture. Cependant, amliorer la productivit agricole doit galement servir crer des emplois non agricoles.
Les industries des PMA doivent encore tre amliores, constate la Cnuced. Seuls 2 % des articles manufacturs produits dans ces pays en 2005-2006 concernent la technologie intermdiaire et la haute technologie. Or ce sont des secteurs forte valeur ajoute. Pour permettre une croissance plus importante, il faut augmenter la part de ces secteurs dans la production totale. Linnovation permettrait damliorer la valeur de la production. Pour cela, la Cnuced souhaite que les Etats soutiennent lentreprenariat, laccs aux nouvelles technologies et la formation dans le but de crer une masse dentreprises dinnovation commerciale .
La restructuration des politiques de dveloppement des PMA doit se faire avec le soutien des partenaires internationaux, notamment pour faire face au manque de personnel qualifi et de ressources financires, rappelle la Cnuced. Lorganisation souligne toutefois que cest aux pays de matriser leur propre projet de dveloppement. Ils seront ainsi plus mme de se doter des moyens dont ils ont besoin et de russir.

Lela Beratto




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