| |||
| 08/12/2009 | |||
| OMC : Divergences quant la libralisation du commerce mondial | |||
| (MFI) Runis dbut dcembre Genve, quatre ans aprs la confrence de Hong Kong en 2005, les ministres de l'Economie des 153 pays-membres de l'OMC, l'Organisation mondiale du commerce, n'ont toujours pas russi surmonter toutes leurs divergences afin de conclure le cycle de Doha lanc en 2001. | |||
| Les ngociations de Doha, qui n'ont toujours pas abouti, visent libraliser le commerce international et tendre les bnfices de la mondialisation aux pays en dveloppement. La septime session de la confrence ministrielle, qui s'est tenue du 30 novembre au 2 dcembre 2009 avec pour thme gnral l'OMC, le systme commercial multilatral et l'environnement conomique mondial actuel , s'est acheve sans accord. La plupart des ministres prsents ont toutefois soulign qu'ils souhaitaient que les pourparlers du cycle de Doha aboutissent rapidement un accord, un grand nombre d'entre eux appelant la ralisation de cet objectif pour la fin de 2010. Les ministres ont raffirm la ncessit de conclure le Cycle en 2010 et de faire un bilan de la situation pendant le premier trimestre de l'anne prochaine , a ainsi prcis, le ministre chilien de l'Economie, Andrs Velasco, qui prsidait la confrence. Le moment de vrit approche grande vitesse L'ide de demander aux hauts fonctionnaires de continuer dterminer la marche suivre pour atteindre ce but a t accueillie favorablement. Mais des divergences subsistent sur le fond et la ncessit de faire preuve de leadership et d'engagement pour les questions spcifiques en suspens au cours des semaines venir a t largement reconnue , a poursuivi le prsident de la confrence, qui estime cependant qu'il y a eu une forte convergence sur l'importance du commerce et du cycle de Doha pour la reprise conomique et la rduction de la pauvret dans les pays en dveloppement . De son ct, le Directeur gnral de l'OMC, Pascal Lamy, a affirm que le moment de vrit , concernant le cycle de Doha, approche grande vitesse : Les dirigeants politiques sont pratiquement unanimes assurer qu'ils veulent conclure en 2010, mais il ne suffit pas de le raffirmer. Ce qu'il faut maintenant, c'est agir, agir de manire concrte et pratique pour liminer les dernires divergences . Ces divergences ce sont manifestes entre les Etats-Unis, qui doivent dfinir leur position aprs l'lection la prsidence de Barack Obama, et les autres partenaires y compris europens, mais aussi entre pays dvelopps et en dveloppement. Une feuille de route pour le premier trimestre de 2010 Le systme commercial multilatral a t mis l'preuve comme jamais auparavant. Il n'a pas flanch et a dmontr sa valeur , a ajout Pascal Lamy, estimant que l'OMC peut aussi tre un lment important du dispositif de sortie de crise , y compris pour les plus pauvres. Une feuille de route doit tre tablie par les hauts-fonctionnaires des pays-membres qui commenceront se runir ds la mi-dcembre 2009 dans le but de dfinir le travail accomplir pour le premier trimestre de 2010. Doha, vous tes galement convenus de mettre le dveloppement au cour du systme commercial multilatral. Mais le commerce en soi n'est pas une potion magique. Pour fonctionner, il doit reposer sur un ensemble solide de politiques intrieures qui permettent ses avantages potentiels de se concrtiser. Les engagements que nous ngocions ici doivent complter et conforter ces politiques intrieures. Aujourd'hui plus que jamais, il est temps de renforcer le message selon lequel un commerce ouvert n'est pas un jeu somme nulle , a encore dclar Pascal Lamy pour qui l'quilibre final doit tre trouv et devra tre ngoci durement . Les ministres qui ont dcid de se retrouver en 2011 se sont aussi penchs sur la contribution de l'OMC la reprise, la croissance et au dveloppement , en mettant pour certains l'accent sur le renforcement de l'aide pour le commerce et des activits connexes, afin d'aider les pays en dveloppement procder aux ajustements ncessaires face la situation conomique et tirer parti des rsultats du cycle de Doha. Plusieurs participants ont soulign que la prolifration des accords commerciaux, bilatraux ou rgionaux, tait proccupante pour le systme commercial multilatral et qu'il fallait faire attention ce que les deux approches en matire de libralisation du commerce continuent de se soutenir mutuellement, mme si leurs vues divergeaient parfois quant aux manires d'y parvenir. Vers de nouveaux accords de partenariat conomique ? En marge de la confrence de Genve qui a t la proie de manifestations violentes de la part d'altermondialistes et d'anti-OMC, les ministres de 22 pays en dveloppement - Algrie, Chili, Core du Nord, Core du Sud, Cuba, Egypte, Inde, Iran, Indonsie, Malaisie, Mexico, les pays du Mercosur (Argentine, Brsil, Paraguay, Uruguay), Maroc, Nigeria, Pakistan, Sri Lanka, Thalande, Vietnam et Zimbabwe -, ont ainsi conclu un accord de libralisation de leur commerce et se sont engags rduire d'au moins 20 % leurs lignes tarifaires. Toutefois, l'Iran et l'Algrie bnficient d'un traitement diffrenci en raison de leur processus d'adhsion l'OMC. L'Union europenne et les pays d'Afrique, des Carabes et du Pacifique (ACP) tentent de mettre en place de nouveaux accords de partenariat conomique (APE) compatibles avec les rgles de l'OMC. Ces accords doivent liminer progressivement les obstacles au commerce et renforcer la coopration dans tous les domaines lis au commerce. Ils ont galement pour objectif de fournir un cadre ouvert, transparent et prvisible pour libraliser davantage les changes de biens et services, renforcer les flux d'investissements et ainsi amliorer la comptitivit des pays ACP. Des accords intrimaires ont t paraphs avec un grand nombre de pays ou de rgions la fin de l'anne 2007. Les pays ACP ont dcid eux-mmes des regroupements rgionaux en vue des ngociations sur les APE. Ces groupes sont au nombre de six : quatre en Afrique, un dans le Pacifique et un dans les Carabes mais les ngociations tranent, notamment en Afrique de l'Ouest mme si certains pays comme la Cte d'Ivoire ont sign un accord de partenariat conomique d'tape , qui combine les avantages d'un accord commercial avec une aide au dveloppement visant acclrer la croissance et l'essor du pays signataire. | |||
| Marie Joannidis | |||
|
