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| 23/02/2010 | |||
| L'aide au dveloppement en question | |||
| (MFI) L'Organisation de coopration et de dveloppement conomiques, qui regroupe les principaux pays industrialiss, vient de lancer un cri d'alarme concernant la baisse de l'aide au dveloppement (APD) de certains grands bailleurs de fonds aux pays pauvres, comme la France ou l'Allemagne. | |||
| L'aide aux pays en dveloppement pour 2010 va atteindre des niveaux record en dollars aprs avoir augment de 35 % depuis 2004. Ce sera nanmoins toujours moins que les aides promises par les principaux donateurs de la plante il y a cinq ans l'occasion des sommets de Gleneagles (G8) et du Millnaire +5, souligne l'organisation de coopration et de dveloppement conomiques, l'OCDE. Selon cette nouvelle tude, mme si une majorit de pays respectera ses engagements, les rsultats insatisfaisants de plusieurs grands donateurs signifient qu'il y aura un manque gagner important.
L'Afrique, en particulier, ne recevra probablement que 12 des 25 milliards de dollars supplmentaires prvus Gleneagles, en grande partie en raison des contributions insuffisantes de certains donateurs europens dont la part de l'aide publique au dveloppement (APD) est importante comme la France ou l'Allemagne.
Objectif : 0,51 % du revenu national brut En 2005, les 15 pays qui sont la fois membres de l'Union europenne et du Comit d'aide au dveloppement (Cad) de l'OCDE se sont engags atteindre un objectif minimal d'APD par pays de 0,51 % de leur revenu national brut (RNB), c'est--dire du revenu annuel d'un pays mesur sur la valeur totale des biens et services produits l'intrieur de son territoire, plus le revenu net reu d'autres pays sous des formes telles que les paiements d'intrts ou les dividendes. Ainsi la France (0,46 %), l'Allemagne (0,40 %), l'Autriche (0,37 %), le Portugal (0,34 %), la Grce (0,21 %) et l'Italie (0,20 %) sont points du doigt par Angel Gurra, secrtaire gnral de l'OCDE et Richard Carey, directeur de la Coopration pour le dveloppement lors de la prsentation du rapport Paris, sige de l'organisation. Parmi les bons lves qui dpassent traditionnellement cet objectif figurent des pays comme la Sude, avec la proportion d'APD la plus leve du monde, dpassant les 1 % du RNB, suivie par le Luxembourg, le Danemark et la Norvge, mais aussi les Pays-Bas, la Belgique, la Grande-Bretagne, la Finlande, l'Irlande et l'Espagne. Autres gros donateurs, les tats-Unis se sont engags doubler leur aide l'Afrique sub-saharienne entre 2004 et 2010. Le Canada s'est fix comme objectif de doubler le montant de son enveloppe 2001 pour l'aide internationale d'ici 2010. Ces deux pays ainsi que l'Australie et la Nouvelle-Zlande semblent tre sur la bonne voie, estime l'OCDE. En revanche, le Japon a diminu ses prtentions en matire d'APD. Un cart de 21 milliards de dollars entre les promesses et les estimations relles Globalement, ces chiffres aboutissent une aide supplmentaire de 27 milliards de dollars entre 2004 et 2010, mais un cart de 21 milliards de dollars reste entre les promesses des donateurs en 2005 et les rsultats des estimations de l'OCDE pour 2010. Sur cette somme manquante, 17 milliards de dollars sont le rsultat de dons moins importants que promis et 4 milliards de dollars correspondent des RNB moindres par rapport aux prvisions du fait de la crise conomique. Ces chiffres sont des estimations fondes sur les prvisions nationales de budget consacr l'aide pour 2010 lorsqu'elles sont disponibles et sur les estimations de RNB prvisionnelles. Pour l'OCDE, une meilleure aide et des rsultats durables pour le dveloppement sont essentiels en priode de dclin conomique afin d'encourager un financement accru pour le dveloppement, en tenant compte de la Dclaration de Paris et du Programme d'action d'Accra sur une meilleure efficacit de l'aide. Eckhard Deutscher, prsident du Cad, a insist sur la ncessit pour tous les gouvernements d'honorer leurs engagements. Angel Gurra s'est toutefois flicit que la plupart des donateurs reconnaissent leurs responsabilits internationales alors que nous nous dirigeons vers de nouveaux cycles de discussions concernant le financement du changement climatique et les inquitudes propos de la scurit alimentaire . Parmi les priorits venir figurent l'aide la reconstruction de Hati frappe par un terrible sisme : plusieurs runions sont prvues avant la confrence des donateurs le 15 avril New York. De mme les bailleurs de fonds sont invits examiner la dimension environnementale de leurs politiques d'aide et amliorer les statistiques en matire de dveloppement. | |||
| Marie Joannidis | |||
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