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| 27/10/2006 | |||
| Questions internationales : crise avec la Core du Nord (1) La poudrire nuclaire | |||
| (MFI) Dernire dictature stalinienne de la plante, la Core du Nord a effectu un essai atomique le 9 octobre 2006, provoquant un toll international. Les Etats-Unis craignent notamment que cela ne renforce les ambitions nuclaires de lIran. Il parat peu probable que les sanctions adoptes lOnu soient efficaces. Tout le fragile quilibre diplomatique et militaire en Asie du Nord-Est est dsormais menac. | |||
| Pourquoi cet essai nuclaire de la Core du Nord suscite-t-il tant dinquitudes ? En ralisant cet essai, la Core du Nord devient la neuvime puissance nuclaire de la plante aprs les Etats-Unis, la Russie, la Chine, le Royaume-Uni, la France, lInde, le Pakistan et Isral. Sur un plan gnral, il sagit dune violation du Trait de non-prolifration, le TNP (voir article ci-joint). Mcaniquement, plus le nombre de pays disposant de larme atomique saccrot, plus le risque daccident voire de conflit nuclaire est lev. Linquitude est dautant plus vive que la Core du Nord est une dictature imprvisible. Dernier rgime stalinien au monde, le pays a t dirig de 1948 1994 par Kim Il-Sung, qui a succd son fils Kim Jong-Il. Surnomm le royaume ermite, il vit en autarcie. Ses habitants nont pas le droit de traverser les frontires et peu dtrangers y vivent. Internet est interdit ; radios et tlvisions sont bloques sur la chane officielle. Tout le monde doit porter son vtement un badge de Kim Il-Sung ou de Kim Jong-Il. Selon les spcialistes, il y aurait prs dun million de prisonniers politiques sur 23 millions dhabitants. Reclus du monde, la Core du Nord connat une grave crise conomique. Depuis 1995, la famine a fait deux millions de morts, et un tiers de la population dpend de laide internationale pour survivre. Dot dune norme arme (1,2 million dhommes) qui absorbe 25 % du revenu national, la Core du Nord a dj vendu des armes des rgimes ou des mouvements rebelles jugs peu recommandables, au Moyen-Orient et en Afrique. Elle-mme dispose de missiles pouvant tre dots de ttes nuclaires. En juillet dernier, elle a test six missiles balistiques capables datteindre le Japon et les Etats-Unis. Additionns au fait que la rgion est trs militarise et trs peuple, tous ces lments expliquent linquitude que provoque lessai nord-coren. Quels sont les objectifs de Pyongyang en ralisant cet essai nuclaire ? Les autorits nord-corennes voquent le besoin de renforcer leur capacit de dfense et de faire face la menace nuclaire amricaine. Elles rclament en outre la leve des sanctions financires adoptes leur encontre par Washington. A la diffrence des autres dtenteurs de la puissance atomique, la Core du Nord ne cherche aucune influence au niveau mondial ou rgional. Elle veut juste assurer la survie et la lgitimit du rgime. Les dirigeants ont vu la chute des pays communistes dEurope de lest. Kim Jong-Il est obsd par la mort de Ceausescu , assure le dissident Lee Jong-Hee, rfugi Soul. Ces dirigeants vivent dans la crainte la paranoa mme dune attaque amricaine, les Etats-Unis disposant de 34 000 soldats en Core du Sud et 40 000 au Japon. Les plus vieux officiers Pyongyang se rappellent que, lors de la guerre de Core (1950-1953), le gnral McArthur avait demand au Pentagone de pouvoir utiliser la bombe H. Et jusquen 1991, les exercices militaires amricano-sud-corens comportaient toujours un scnario atomique. Reste que les Etats-Unis ont dit et rpt quils navaient aucunement lintention denvahir la Pninsule. Quant aux pays voisins Chine, Japon et Core du Sud , un effondrement du rgime communiste nest pas dans leur intrt (voir article ci-joint). En ralit, Pyongyang est pass matre dans lart du chantage. Depuis que son programme nuclaire a t dcouvert en 1989, le royaume ermite ne cesse de souffler le chaud et le froid. Il accepte des inspections internationales en change dune aide alimentaire, puis les refuse en promettant de noyer le monde sous un dluge de feu . Il annonce la fin de ses activits de retraitement duranium contre la fourniture de ptrole et de centrales eau lgre, puis dnonce laccord en traitant les Etats-Unis de suppt du diable . Il accepte le principe de ngociation six sur son programme nuclaire (les deux Core, les Etats-Unis, le Japon, la Chine et la Russie) puis claque la porte des pourparlers. Depuis son arrive la Maison blanche en 2000, George Bush a adopt lgard de Pyongyang une politique plus dure que Bill Clinton, partisan du dialogue. La rhtorique na cess de senvenimer ct coren aussi. En octobre 2002, Pyongyang reconnat vouloir se doter de larme atomique ; en janvier 2003, elle annonce son retrait du TNP ; en fvrier 2005, elle affirme avoir fabriqu des armes atomiques par mesure dautodfense Jusqu lannonce, le 9 octobre, de cet essai nuclaire. Pour la presse asiatique, Pyongyang est alle trop loin ; sa dmarche est suicidaire. Mais pour Bui Xuan Quang, professeur de relations internationales luniversit Paris X, plus quune provocation, cet essai nuclaire est un appel au secours, un aveu de faiblesse de Pyongyang . Une analyse partage par Selig Harrison, lun des meilleurs connaisseurs du pays : Pyongyang a organis ce test comme un ultime effort pour imposer un dialogue bilatral sur la normalisation de leurs relations que les Etats-Unis ont toujours refus. Quelles peuvent tre les consquences de ce test ? Mme si cet essai a suscit un toll international, mme si la Chine pourtant allie de Pyongyang a vot des sanctions aux Nations unies, les consquences contre le rgime nord-coren seront certainement limites. Les longues tractations au sein du Conseil de scurit montrent que ces sanctions (embargo sur les ventes darmes et les technologies nuclaires ; contrle des navires destination ou quittant la Core du Nord ; appel la reprise des ngociations sur les ambitions atomiques du rgime) resteront formelles. Ds le dpart, loption militaire tait exclue. Les Etats-Unis sont emptrs en Irak et en Afghanistan ; la Chine ne veut pas voir des milliers de rfugis franchir sa frontire ; larme nord-corenne est bien entrane ses officiers prchent quil est plus honorable de mourir au combat que de mourir de faim , or Soul et ses 20 millions dhabitants ne sont qu 50 km de la frontire. Washington redoute surtout un effet domino, notamment que Pyongyang vende des technologies sensibles des groupes terroristes ou des Etats-voyous, pour reprendre la terminologie amricaine. Comme lexplique au quotidien Le Monde Mark Fitzpatrick, de lInstitut international dtudes stratgiques, Londres : Cest au Proche-Orient que les ractions sont le plus suivre. Sur la sellette pour son programme nuclaire, lIran va observer avec attention les rpercussions de la question corenne. Dautant que Thran et Pyongyang ont des changes dinformations dans ce domaine ; il est possible quils aient dvelopp une coopration technique. Que les sanctions onusiennes ne soient daucune efficacit ne pourra que renforcer les prtentions iraniennes. LEgypte et la Turquie ont galement des ambitions nuclaires, critiquant la dtention tacitement admise de la bombe par Isral. En Asie, le parapluie nuclaire amricain accord au Japon, la Core du Sud et Taiwan limite le risque dune course larme atomique. Par contre, le nouveau Premier ministre nippon, Shinzo Abe, nationaliste convaincu et partisan dun Japon fort, pourra prendre prtexte de cet essai nuclaire pour renforcer larsenal conventionnel du pays. Ce qui ne sera videmment pas du got de ses voisins chinois et sud-coren. Les ambitions nuclaires de Pyongyang risquent donc de menacer le fragile quilibre diplomatique et militaire en Asie du Nord-Est. | |||
| Jean Piel | |||
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