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| 09/05/2007 | |||
| Questions internationales (2) Trois questions Jean-Jacques Gabas | |||
| (MFI) Lexistence des non-aligns na plus de sens , estime ce professeur dconomie du dveloppement lInstitut dtudes politiques de Paris*. Selon lui, le MNA nexiste que virtuellement ; ses membres ne partagent plus ni projet ni idal communs. | |||
| Le Mouvement des non-aligns existe-t-il encore ? On peut se poser la question sans ironie aucune. La configuration gopolitique du monde a tellement volu que lexistence mme du MNA na plus beaucoup de sens. Elle en avait au temps de la Guerre-froide et de la concurrence entre les deux super-puissances. Aujourdhui, on assiste une reconfiguration des alliances qui rend moins ncessaire la notion de non-alignement. Par exemple, la Chine et lAfrique redfinissent actuellement leur relation. Pkin a besoin des richesses du sous-sol africain, mais le continent trouve aussi dans lEmpire du Milieu des rserves financires bon march. A contrario, des pays auparavant proches de Pkin comme le Vietnam, amliorent leur relation avec Washington. Les alliances sont beaucoup plus complexes quautrefois. Elles sont aussi trs intresses - conomiquement. Mais le bouleversement des relations internationales depuis la chute de lURSS nexplique pas seul les difficults du MNA. Les pays-membres ont aussi provoqu leur propre chec par leurs atteintes rptes aux droits de lHomme et leur incapacit - pour nombre dentre eux - sortir du sous-dveloppement. En outre, ils ne proposent gure de rflexions originales sur un nouveau modle conomique et social. Auparavant, leur ide dun dveloppement autocentr, plus lent mais plus quilibr, avait le mrite de sortir de la dichotomie capitalisme contre communisme. Aujourdhui, beaucoup critiquent les Etats-Unis quand ils sestiment victimes des rgles du march mais approuvent le systme libral quand ils en tirent avantage. Cela signifie-t-il que les pays pauvres ne peuvent pas avoir dinfluence politique ? Cest plus difficile aujourdhui que lorsque le tiers-monde esprait reprsenter une troisime voie diplomatique dans les annes soixante et soixante-dix. Dsormais, un pays rellement pauvre, exclu des circuits financiers et commerciaux, ne compte gure sur la scne internationale. Cela ne signifie pas que son influence soit nulle. Ainsi, la Chine napprouve pas lenvoi de casques bleus au Darfour parce quelle a des intrts conomiques au Soudan. Khartoum lui a demand, en change de lexploitation de son sous-sol, de sopposer une telle mission de maintien de la paix. Peut-tre faut-il quun pays reprsente une menace militaire, comme lIran, ou nuclaire, comme la Core du Nord, pour compter sur la scne internationale. Cela laisse peu de perspectives aux pays africains. Le mouvement alter-mondialiste prouve cependant que lide de nouvelles rgles du jeu dans les relations internationales sduit de trs nombreuses personnes et associations. La socit civile influe sur les choix des gouvernements. Ce mouvement se rencontre toutefois beaucoup plus au Nord quau Sud. Non pas que son discours ne sduise pas le Sud, mais la socit civile y est moins organise. En outre, il ny a pas de adquation parfaite entre non-aligns et alter-mondialistes. Plusieurs membres du MNA sont adeptes dune politique conomique librale et ne recourent au protectionnisme que lorsque cela les arrange. Les gouvernants des pays du Sud napprouvent pas forcment le discours alter-mondialiste. A quelles conditions le MNA pourrait-il connatre un nouvel lan ? Cela me semble de plus en plus compromis. Le vocable non-aligns recoupe des ralits tellement diverses sur le plan conomique, politique et social. Le mouvement na plus aucune unit. Pour quil connaisse une nouvelle jeunesse, il faudrait que ses membres se dfinissent des objectifs communs, subissent des contraintes communes et soient guids par la mme vision du monde. Ce nest absolument pas le cas aujourdhui. On peut cependant imaginer diffrentes solutions : regrouper les pays-membres par zone rgionale ou par niveau de dveloppement pour crer autant de nouveaux MNA. On peut aussi concevoir un mouvement gomtrie variable selon les problmatiques poses. Aujourdhui, le MNA est un rsultat de lHistoire qui a runi diffrents pays, guids un temps par un idal commun. Ce nest en rien lexpression de projets et dune volont de construire une identit commune. Propos recueillis par Jean Piel * Auteur de Nord-Sud, limpossible coopration (Presses de Science Po). | |||
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