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| 22/05/2007 | |||
| Questions internationales (3) Afrique : la poudrire des villes | |||
| (MFI) Lurbanisation est rcente en Afrique, et elle sacclre. Les trois-quarts des citadins vivent dans des bidonvilles o rgnent linscurit, la promiscuit, la pollution et la surmortalit infantile. Onu-Habitat multiplie les accords de rhabilitation avec les capitales pour viter que la situation ne dgnre. | |||
| Ironie du sort ? Le sige dOnu-Habitat lagence des Nations unies pour le logement et lurbanisation se trouve Nairobi, la ville qui abrite le plus grand bidonville dAfrique : Kibera, un million dhabitants, soit le tiers de la population de la capitale knyane, sur seulement 5 % du territoire de la ville ; 20 % des enfants de Kibera ne vont pas lcole primaire ; 58 % des rsidents nont pas accs leau. Un nombre record de bidonvilles Kibera, un rsum de lurbanisation en Afrique ? Pas impossible. Certes, le continent reste majoritairement rural ; 64 % des Africains vivent la campagne. Mais cest ici que lurbanisation progresse le plus rapidement : +4,5 % par an jusquen 2030 selon les prvisions de lOnu. LAfrique sera alors un continent en majorit citadin. Lagos est dailleurs la ville qui connat la plus forte croissance dmographique au monde. Or cette urbanisation est mal gre. En effet, 72 % des citadins en Afrique, soit environ 200 millions de personnes, vivent dans des bidonvilles. Ils taient moiti moins en 1995. En comparaison, 32 % des Latino-Amricains vivent en habitat prcaire. Seuls lAfrique du Sud, le Botswana et la Namibie ainsi que les archipels de locan Indien ont des taux de bidonvilles infrieurs 40 %. A contrario, Addis-Abeba bat le record avec moins de 10 % de ses habitants installs dans des conditions dcentes. Et les perspectives ne sont gures rjouissantes : si rien nest fait, les slums africains compteront 450 millions dhabitants en 2020 pour 750 millions de citadins sur le continent. Une urbanisation sans dveloppement Comme lexplique Eduardo Moreno, dOnu-Habitat : La particularit de lurbanisation dans la rgion subsaharienne, cest quelle sest faite et se fait encore sans dveloppement conomique significatif. Mme si le secteur informel absorbe une partie des nouveaux urbains, beaucoup se trouvent dans lincapacit, faute de ressources, dobtenir un logement dcent. Alors quen Europe ou en Amrique du Nord lurbanisation a t lie lindustrialisation, en Afrique urbanisation et dveloppement sont dconnects. Lexode rural est d la misre des campagnes, aux conflits, aux catastrophes cologiques, pas lattrait de la ville. Cest une urbanisation prmature. Face cette situation, Onu-Habitat a conclu des conventions avec plusieurs pays africains pour les aider financirement et techniquement mieux planifier leurs villes. Cest le cas au Burundi, au Burkina Faso, au Mali, au Sngal dont la capitale, Dakar, clbre ce mois-ci le 150 anniversaire de sa fondation, mais qui, avec 120 000 nouveaux habitants chaque anne, a du mal grer sa croissance. LAfrique est dj confronte suffisamment de drames entre les conflits, le changement climatique, la dsertification, le chmage, la pauvret, pour ne pas y ajouter les difficults lies une urbanisation mal matrise comme la violence des bidonvilles, le sida, la mauvaise hygine, la mortalit infantile, la dscolarisation. Autant de flaux qui, contrairement ce que beaucoup pensent, ne sont pas une fatalit des grandes villes, en Afrique comme ailleurs. Mais il est inacceptable que dans le bidonville dHarare, il ny ait quun seul toilette pour 130 000 habitants, ou que les bbs du slum du Cap aient 5 fois plus de risque de mourir en bas ge que les nouveaux-ns des beaux quartiers , avertit Anna Tibaijuka, la directrice dOnu-Habitat. Le bon exemple nord-africain En Afrique du Nord heureusement, le scnario prte plus loptimisme. Sur lensemble de la sous-rgion, les bidonvilles sont en recul : de 22 millions dhabitants (37,7 % de la population citadine) en 1990 21,5 millions (25,4%) en 2005. La Tunisie fait figure de modle qui, bien quurbanise 66 %, a radiqu presque compltement lhabitat insalubre. LAlgrie et lEgypte, grce des investissements importants dans ce secteur, ont aussi fait reculer le nombre de taudis. Par contre, au Maroc la proportion de citadins vivant dans des conditions prcaires reste leve (34 %) et continue daugmenter. Comme lcrivait la commission des Affaires trangres du Parlement britannique : La communaut internationale doit agir rapidement pour rsoudre le problme de la pauvret urbaine qui gangrne lAfrique. Les bidonvilles sont habits par une population croissante, souvent jeune, gnralement au chmage. Les villes africaines deviennent une poudrire de mcontentement, dinscurit et dinstabilit politique. | |||
| Jean Piel | |||
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