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26/06/2007
Questions internationales (2)
Hongkong - Chine : linterdpendance conomique


(MFI) Hongkong est la ville la plus riche dAsie. Son conomie qui repose sur la Bourse et les finances est essentielle la Chine puisquelle sert de porte dentre vers lEmpire du milieu de nombreuses entreprises occidentales. Mais si Pkin est un partenaire, cest aussi de plus en plus un concurrent de Hongkong.

Dun ct, un territoire de 1092 km, fort de buildings, dautoroutes, de commerces aux nons multicolores, peupl de 7 millions dmes et considr comme lune des conomies les plus librales de la plante. De lautre, lEmpire du milieu, 9 596 960 km, 1,3 milliard dhabitants, la croissance la plus rapide au monde, un rgime autoritaire o des centaines de millions dhabitants restent crass par la misre tandis quune poigne de tycoons affichent une richesse insolente. Rien noppose plus la Chine Hongkong, et pourtant les deux entits dpendent troitement lune de lautre au plan conomique.

Des ateliers textiles aux services financiers

Hongkong a dabord bti son succs sur les produits textiles et lectroniques bon march, fabriqus dans des ateliers peu regardants sur les normes sociales. Ladoption par Pkin, en 1979, dune politique douverture conomique sonne le dbut dune coopration active. De nombreux entrepreneurs hongkongais dlocalisent leurs usines vers les provinces ctires de Chine. Comme le racontait dans Times Magazine Jeffrey Lam, propritaire dune entreprise de jouets : Ds 1980, jai ouvert deux sites de production Guangdong. Aujourdhui, je possde 13 usines en Chine. A lpoque, mon but tait de rduire mes cots de production car la main duvre chinoise est bon march. Mais investir dans la province dorigine de mes parents tait important aussi. Ctait un moyen de contribuer au dveloppement de mon vrai pays. Aujourdhui, la Chine moffre non seulement de faibles cots de production, mais aussi un march exceptionnel.
Les entreprises manufacturires se dlocalisant en Chine, Hongkong sest reconverti dans le tertiaire : banques, assurances, services financiers, socits off-shore, base stratgique des compagnies occidentales dsireuses dinvestir en Asie La colonie britannique se construit une rputation de place o lon parle toutes les langues, o lon trouve tous les produits, o lon peut crer sa socit en deux heures, o lon travaille 24h/24. Le New York asiatique , affirment certains, sans originalit.

1997 : rtrocession et crise financire

La ville va cependant traverser des preuves. En dcembre 1997, la crise financire qui frappe toute lAsie stoppe net son dveloppement. Hongkong enregistre alors trois annes de suite un taux de croissance ngatif. Alors que lon pense les affaires reparties, en 2003, lpidmie de pneumonie atypique, le SRAS, lui fait mettre nouveau un genou terre. Mais chaque fois, la Rgion administrative spciale son nom officiel pour Pkin rebondit. Les chiffres parlent en sa faveur : un taux de croissance de 7,3 %, un PIB/habitant de 34 000 dollars, une inflation ramene 0,9 % et un taux de chmage de 5,5 % (ce qui est lev en Asie). Hongkong est la ville la plus riche dAsie, loin devant Singapour, Shangha et Tokyo. Si elle tait indpendante, ce serait la 10 puissance commerciale au monde et la 3 en Asie.
Son interdpendance avec la Chine populaire est vidente. Comme lexplique Jeffrey Lam : Non seulement les entrepreneurs de Hongkong ont investi en Chine, mais ils y ont apport un savoir-faire. Au dbut, les ouvriers chinois navaient aucune notion de la qualit, du respect des dlais, des exigences de normes. Je me rappelle quun jour il a manqu de la peinture noire dans mon usine de Guangdong. Alors les ouvriers ont pris la premire peinture quils ont trouv. Jai d jeter tous ces jouets qui taient destins lEurope car la peinture ne satisfaisait pas les normes de non-toxicit pour les enfants imposes par Bruxelles. Pour les ouvriers chinois, ctait incomprhensible ; ils estimaient le jouet bien fabriqu. Mais aujourdhui, les ouvriers chinois sont les meilleurs et les plus productifs du monde. Directeur de la Chambre de commerce de Hongkong, Gordon Wu ajoute : Nous avons enseign aux dirigeants chinois les moyens dapprhender le march mondial. Nous leur avons appris les notions de marketing, de niche commerciale, de droits des consommateurs, de stratgie financire . Rsultat : depuis 1980, Hongkong a dlocalis 57 500 usines en Chine. Surtout, lancienne colonie britannique a servi et sert encore de porte dentre vers lEmpire du milieu de nombreux investisseurs trangers. Le territoire rassure avec son cadre juridique tabli, son systme financier efficace, ses cadres anglophones. Principale place boursire et financire en Asie, Hongkong sert dinterface entre la Chine et le reste du monde. Cest une pice majeure du systme conomique chinois.

Pkin veut un Hongkong riche

Mais la Chine est essentielle aussi pour Hongkong. Depuis 2001, Pkin y a investi 162 milliards de dollars, essentiellement sous la forme de participation financire dans des socits locales. Lanne dernire, sur les 25 millions de touristes qui ont dambul entre Kwoloon et le pic Victoria, 14 millions venaient de la Rpublique populaire. Comme lexplique Gordon Wu : Les autorits chinoises font du maintien dun niveau de vie lev pour les habitants de Hongkong un impratif. Elles savent que ces derniers sont des pragmatiques ; tant quils bnficieront de bons revenus et de la libert de voyager et de se distraire, ils ne rclameront pas plus de liberts politiques. Pkin espre contrler Hongkong par lconomie dfaut de contrler le mode de vie de ses habitants. Le dveloppement conomique de la Chine naurait donc pas pu se faire sans Hongkong. Mais aujourdhui, la bonne sant des affaires Hongkong dpend de la Chine.

Partenaire et concurrent

Lancienne colonie britannique fait face aujourdhui de redoutables dfis. Sa population vieillit et les jeunes diplms sen vont, lasss de la pollution, du prix dlirant des loyers, de ltroitesse du territoire. A en croire les spcialistes de la rgion, depuis la rtrocession la ville est moins comptitive, moins bien gre et lcart entre les riches et les pauvres se creusent. Tout en restant faible, le nombre de pauvres aurait doubl depuis 1997.
Hongkong fait face aussi la concurrence croissante de villes comme Singapour ou Bangkok, o la qualit de la vie est meilleure, et qui ont su investir dans linformatique et les biotechnologies alors que Hongkong reste uniquement une place financire. Or le gouvernement local ne semble gure avoir de vision davenir. Surtout, Hongkong subit la concurrence croissante de la Chine elle-mme. Au mme titre quil y a trente ans, les industries manufacturires ont dsert le territoire pour simplanter en Rpublique populaire, les services financiers suivent aujourdhui le mme chemin. Les entreprises europennes ou amricaines investissent dsormais directement en Chine continentale, sans passer par la case Hongkong. Le risque aujourdhui, pour lancienne colonie britannique, est de ne pas sadapter aux nouvelles donnes internationales et paradoxalement peut-tre de ne pas tre assez intgre une Chine la fois partenaire et concurrente. Comme le conclut Jeffrey Lam : Nous avons appris la concurrence aux Chinois. Maintenant ce sont eux qui nous menacent et nous obligent innover.

Jean Piel

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