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11/12/2007
Eurafrique : les Africains donnent de la voix

(MFI) Conforts par lintrt que leur portent les nouveaux gants conomiques mergents comme la Chine, lInde et le Brsil et conscients du poids quils peuvent avoir sils agissent en bloc, les pays africains ont donn de la voix au sommet eurafricain de Lisbonne pour montrer quils plaaient le dveloppement en tte de leurs priorits et quils taient prts se dfendre face lUnion europenne, pourtant le principal pourvoyeur daide au dveloppement dans le monde.

La plupart des pays africains, en particulier ceux de lAfrique de lOuest, refusent de signer en ltat les Accords de partenariat conomique (APE) qui devaient remplacer dici fin dcembre 2007 ceux dj conclus entre lUnion europenne et les pays ACP (Afrique, Carabes, Pacifique) qui leur accordaient un traitement prfrentiel , jugs illicites par lOrganisation mondiale du commerce (OMC). Les Africains redoutent en effet que les nouvelles rgles, bases sur louverture du march, conduisent un afflux de produits europens insuffisamment compens par les mesures daccompagnement proposes, et lont rpt haut et fort Lisbonne. Ce qui a incit la Commission europenne se dclarer prte rediscuter avec eux dbut 2008. Tout cela risque de susciter de longs mois de ngociations au sein de lUE et de lOMC , souligne, dsabus, un observateur conomique.

Les infrastructures continentales au menu dune runion du 24 janvier 2008

Autre point fort, les divergences sur les droits de lhomme et les squelles de la colonisation entre Europens proccups avant tout par les problmes dimmigration clandestine et les dirigeants africains qui se sentent obligs de dfendre tout prix un des leurs, le prsident du Zimbabwe Robert Mugabe, dont le rgime est dcri travers le monde. LAfrique estime quelle a dj remport une premire victoire puisque le sommet de Lisbonne, report plusieurs fois, na pu avoir lieu que sept ans aprs le premier sommet UE-Afrique du Caire en 2000 en raison de lopposition de la Grande-Bretagne la participation de Robert Mugabe. Sa prsence a dailleurs provoqu le boycott du sommet par le Premier ministre britannique Gordon Brown. Vivement critiqu par la chancelire allemande Angela Merkel, Mugabe a t prement dfendu par le chef dEtat sngalais Abdoulaye Wade dont le pays est considr comme un des plus dmocratiques en Afrique.
Les 27 pays membres de lUnion europenne et les 53 pays africains (52 de lUnion africaine et le Maroc qui nen fait plus partie) ont certes adopt une stratgie base sur un partenariat dgal gal , accompagne dun plan daction pour les trois prochaines annes, avant un prochain sommet prvu en Afrique et que la Libye souhaite organiser. Mais le prsident de la Commission de lUA, Alpha Oumar Konar, a exig un devoir de mmoire vis--vis de la traite ngrire, de la colonisation, de lapartheid, du gnocide rwandais .
Quant au dirigeant libyen Mouammar Kadhafi, qui devait effectuer par la suite une visite controverse en France marque par la signature dimportants contrats, il a appel les Europens rembourser les ressources voles lors de la colonisation ou alors se tenir prts accueillir les migrants africains chez eux, position quil a lhabitude de rpter aux sommets africains auxquels il assiste.
Malgr tout cela, lAfrique demande lEurope de laider la fois pour assurer sa scurit et dvelopper ses ressources, notamment travers la reconstruction de ses infrastructures, vaste programme en chantier depuis plusieurs annes dans toutes les instances internationales et africaines. Le prsident Wade a annonc Lisbonne quune runion de haut niveau aura lieu Dakar avec la tenue dun tour de table des bailleurs de fonds sur les infrastructures en Afrique le 24 janvier 2008.

La dclaration de Lisbonne

Dans une dclaration dite de Lisbonne, tous les participants saffirment prts btir un nouveau partenariat politique stratgique pour lavenir, en dpassant les relations traditionnelles tablies sur le mode bailleurs de fonds-bnficiaires et sappuyant sur des valeurs et des objectifs communs dans la recherche de la paix et de la stabilit, de la dmocratie et de lEtat de droit, du progrs et du dveloppement. Un mcanisme de suivi a t mis en place pour suivre les objectifs fixs et prsenter des rsultats lors du prochain sommet de 2010.
Ce partenariat stratgique au sens large englobe quatre groupes de priorits : Paix et scurit, Gouvernance et droits de lHomme, Commerce et intgration rgionale et enfin les principales questions de dveloppement. Concernant les Objectifs du Millnaire, lUE a raffirm son engagement fournir une aide supplmentaire, et les pays africains se sont engags progresser continuellement dans le traitement des proccupations essentielles.

Marie Joannidis

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