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| 24/12/2007 | |||
| Questions internationales (2) Ce qui attend le monde en 2008 | |||
| (MFI) De llection dun nouveau prsident aux Etats-Unis et en Russie aux Jeux olympiques de Pkin en passant par la probable indpendance du Kosovo et la poursuite de la guerre en Irak, lanne 2008 sera riche en vnements. Entre dangers et espoirs. | |||
| En politique trangre comme en dautres domaines, il est difficile de faire des prdictions. Nanmoins, certaines tendances se dgagent pour les douze mois venir ; 2008 sera ainsi une anne lectorale dans deux pays dinfluence : les Etats-Unis et la Russie. A en croire les sondages, les Rpublicains devraient quitter la Maison-Blanche, aprs huit annes de prsidence de George Bush. Mais dici novembre, beaucoup de choses peuvent se passer qui influenceront le scrutin. Quant aux Dmocrates, ils doivent encore choisir leur candidat, entre Barack Obama et Hillary Clinton. Mais les deux renouvellent dj leur manire la scne politique amricaine : un Noir et une femme. Une lection sans surprise Moscou En Russie par contre, le scnario semble crit davance ; en mars, cest la continuit qui lemportera. Comme George Bush, Vladimir Poutine est au pouvoir depuis huit ans, et comme lui il ne peut pas constitutionnellement se reprsenter llection prsidentielle. Mais la diffrence du prsident amricain, le chef du Kremlin entend bien rester matre du jeu. Il a donc choisi son candidat la prsidence lactuel vice-Premier ministre, Dmitri Medvedev et a annonc quil en serait le Premier ministre. Un coup dEtat constitutionnel dnonc par lopposition puisque le chef du gouvernement aura alors plus de pouvoir que le chef de lEtat. Mais Vladimir Poutine jouit dune cte de popularit de plus de 80 %, et la majorit des Russes souhaite le voir rester aux affaires. Reste savoir si Poutine Premier ministre aura autant de pouvoir que Poutine chef du Kremlin. Depuis la dsignation comme dauphin de Dmitri Medvedev, les guerres de clans senveniment au sein de llite dune Russie en pleine drive autoritaire. En outre, comme le rappelle Boris Doubine, le directeur du centre dtudes politiques Levada, Moscou : Lhistoire nous a appris nous mfier des leaders soi-disant effacs. Ils peuvent se dcouvrir de vastes ambitions une fois en poste. Cinq ans de guerre en Irak Au Proche-Orient, trois pays continueront retenir lattention : lIran, lIrak et Isral. LEtat hbreu clbrera en 2008 le 60 anniversaire de sa cration ; le 60 anniversaire de la Nakba, la catastrophe, pour les Palestiniens. Washington continue de croire ou de faire croire en la cration dun Etat palestinien avant la fin de lanne. La rcente confrence dAnnapolis qui a sonn la reprise des discussions entre Tel Aviv et Ramallah autorise un certain espoir, tout comme la rencontre de Paris entre pays donateurs, qui a accord une aide financire de 7,4 milliards de dollars lAutorit palestinienne, suprieure aux 5,6 milliards quelle rclamait. Nanmoins, lhistoire des relations isralo-palestiniennes est une succession de rendez-vous rats, de revirements de situation, despoirs dus. Les conditions dune co-existence pacifique ne semblent runies ni en Isral o la classe politique et lopinion restent divises quant lopportunit de telles discussions ni en Palestine, o le Hamas qui contrle la bande de Gaza se dit oppos tout pourparler avec lEtat hbreu et reste en conflit avec le Fatah du prsident Mahmoud Abbas. Cest un autre anniversaire que lIrak clbrera au mois de mars : le 5 de linvasion amricano-britannique. La situation est trop volatile pour oser la moindre prvision quant lvolution du pays. Depuis dbut novembre, le nombre dattentats diminue et certains rfugis reviennent Bagdad. Les Britanniques ont rendu le contrle de la rgion de Bassora larme irakienne, et Londres a annonc quelle rduirait son contingent 2 500 hommes (4 500 actuellement) avant le mois de juin 2008. Il est trop tt nanmoins pour parler dun retour au calme dans lancienne Msopotamie. Les relations restent dltres entre sunnites et chiites, le gouvernement de Nouri Al-Maliki peine toujours imposer son autorit et les milices formes sur une base confessionnelle ou tribale rgnent en matre. La guerre civile peut redmarrer du jour au lendemain, et les Etats-Unis nentendent pas se retirer du pays ni mme rduire significativement leur prsence en 2008. Si on compare la situation de lIrak celle de lAfghanistan o, six ans aprs lintervention amricaine, la reconstruction reste un vu pieux, les Talibans renforcent leur pouvoir et la production dopium bat des records, loptimisme nest pas de mise. LIran enfin restera, en 2008, au centre des proccupations du fait de ses ambitions nuclaires. Le rcent rapport des services de renseignement amricains soulignant que Thran a arrt son programme atomique militaire en 2003 na pas lev la menace dune attaque militaire amricaine, mme si celle-ci apparat moins probable. Plusieurs pays dont la France estiment quil faut maintenir la pression sur le rgime des mollahs tant que celui-ci ne mettra pas un terme son programme denrichissement duranium. Un scnario refus par les dirigeants iraniens qui insistent sur le caractre civil de leur projet. Menac de nouvelles sanctions lOnu, lIran compte sur la Russie et la Chine pour contrer lventuelle adoption dun embargo. Les critiques croissantes contre le prsident Mahmoud Ahmadinejad, au sein mme des cercles dirigeants, pourraient cependant inciter Thran ralentir son programme nuclaire et modrer son soutien des mouvements considrs comme des facteurs de dstabilisation au Proche-Orient, que ce soit le Hezbollah libanais, le Hamas palestinien ou diffrentes milices chiites irakiennes. Dautant que des lections lgislatives se tiendront au printemps 2008. Reprise des troubles dans les Balkans ? LEurope connatra au moins deux temps forts en 2008 : la trs probable indpendance du Kosovo, qui se sparera alors de la Serbie ; une indpendance souhaite par lUnion europenne et les Etats-Unis, mais qui provoque la colre de Moscou, alli traditionnel de la Serbie. La dclaration dindpendance pourrait entraner de graves violences dans la rgion. Second point fort, la prsidence franaise de lUnion europenne qui succdera, compter du 1er juillet, la Slovnie. Paris a dj annonc ses priorits : une politique dimmigration plus intgre, des projets nergtiques qui tiennent compte du rchauffement climatique et la relance de lEurope de la dfense. Dj linitiative du Trait simplifi sur les institutions adopt le 13 dcembre Lisbonne, le prsident Nicolas Sarkozy en profitera certainement aussi pour faire avancer son projet dUnion mditerranenne. Celle-ci pourrait tre officiellement inaugure le 13 juillet. Adios Fidel Alors que lAsie entrera au mois de fvrier dans lanne du rat, un animal cens tre vif et malin, la Chine accueillera au mois daot les Jeux olympiques. Certains esprent que lvnement obligera Pkin un temps au moins davantage respecter les droits de lhomme. Avec plus de 2000 excutions en 2006, la Chine reprsente elle seule 92 % des peines capitales dans le monde. Les J.O. permettront en tout cas au pays de poursuivre voire dacclrer son impressionnante croissance conomique. LAmrique latine pourrait aussi connatre un vnement marquant en 2008 : le retrait de Fidel Castro. Ag de 81 ans, le leader cubain gravement malade na pas t vu en public depuis juillet 2006. La ralit du pouvoir appartient actuellement son frre Raul. A la tte de lEtat depuis 1959, le Lider Maximo a lui-mme voqu son dpart dans une lettre o il exprime sa volont de ne pas saccrocher au pouvoir et de laisser la place des personnes plus jeunes . La retraite de Fidel Castro ne devrait cependant pas entraner de bouleversements politiques Cuba ; dans un premier temps du moins. Entre lections joues davance en Russie, tensions persistantes au Moyen-Orient, programme nuclaire iranien et troubles probables au Kosovo, certains observateurs voient en 2008 lanne de tous les dangers. Dautant que les cours du ptrole continuent de grimper et que le rchauffement climatique ne cesse de saggraver. On peut cependant avoir une lecture plus optimiste des vnements : une prsidence moins belliqueuse aux Etats-Unis, une possible amlioration des relations isralo-palestiniennes, un Iran moins provocateur, une meilleure prise de conscience des dangers du climat, sans oublier le rchauffement des relations intercornnes depuis que Pyongyang a renonc son programme nuclaire : 2008 serait alors lanne de tous les espoirs. | |||
| Jean Piel | |||
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