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| 29/07/2008 | |||
| Union europenne/Afrique du Sud Des convergences relles malgr les divergences politiques | |||
| (MFI) Le premier Sommet formel entre lUnion europenne, actuellement prside par le chef dEtat franais Nicolas Sarkozy, et lAfrique du Sud, dirige par Thabo Mbeki, organis le 25 juillet 2008 Bordeaux, sest sold par de multiples convergences sur de nombreux sujets plantaires comme les changements climatiques ou les migrations mais aussi des divergences dapproche politique sur des conflits africains comme le Zimbabwe ou le Darfour au Soudan. | |||
| La dclaration conjointe insiste sur le partenariat stratgique tabli depuis mai 2007 entre lUE et lAfrique du Sud, qui porte la double casquette de grand pays mergent invit du G8 au mme titre que la Chine, lInde ou le Brsil et de principale puissance politique et conomique de lAfrique subsaharienne. Ce partenariat (stratgique) reflte les valeurs et les intrts communs de lAfrique du Sud et de lUE et constitue un instrument pour mettre en oeuvre conjointement leur volont commune de promouvoir la libert, la paix, la scurit et la stabilit dans le monde, et en particulier en Afrique , souligne la dclaration. Elle prcise que les prsidents sont convenus de renforcer leur coordination et leur coopration dans les domaines de la paix et de la scurit, en tenant des runions rgulires entre le Comit politique et de scurit de lUE et lAfrique du Sud. Le Sommet lui-mme, qui a t prcd de runions ministrielles (Affaires trangres et environnement), sest articul autour de trois thmes : gouvernance mondiale (environnement et changement climatique, migration, scurit alimentaire), conomie (stratgie conjointe Union europenne-Afrique, accord de partenariat conomique Union europenne-SADC, rle du secteur priv en Afrique) et enfin actualit internationale (crises africaines, Moyen-Orient). Le rle panafricain du pays de Mandela Si le prsident Mbeki sest vu confort dans son rle de mdiateur concernant le Zimbabwe et si les Sud-Africains ont russi faire remplacer le mot de sanctions par celui de mesures envisager en cas dchec, les points de vue restent en fait loigns entre les Europens qui voudraient des actions plus nergiques et lAfrique du Sud qui partage laversion des Africains contre les ingrences trangres et la notion de sanction. De mme, pour le Darfour, toutes les parties ont soulign leur attachement un processus politique. Mais si les Europens ont russi mentionner dans le texte la Cour pnale internationale, dont le procureur gnral a dcid de lancer un mandat contre le prsident soudanais Omar El Bchir pour crimes contre lhumanit, la dclaration dit tout simplement quil importe de mettre fin limpunit au Darfour. On souligne toutefois du ct franais que lAfrique du Sud joue un rle important dans la gestion des crises sur le continent et dans les dcisions au sein de lUnion africaine (UA), comme en tmoigne limplication de la diplomatie sud-africaine sur plusieurs dossiers dlicats du continent (RDC, Burundi, Zimbabwe). On rappelle galement que lUnion europenne sest dclare prte continuer apporter son soutien tout effort de mdiation au Zimbabwe permettant daboutir la mise en place dun gouvernement de transition et la tenue dans les meilleurs dlais dlections libres, pluralistes et transparentes. Ce rle panafricain est confort par lentre de lAfrique du Sud le 1er janvier 2007 au Conseil de scurit de lOnu comme membre non permanent pour une dure de deux ans. Le partenariat stratgique et un plan daction, adopts conjointement en mai 2007, constituent le cadre de rfrence des relations entre lUnion europenne et lAfrique du Sud ; le prsident Nicolas Sarkozy a soulign, la fin du sommet de Bordeaux, au cours dune confrence de presse, les convergences importantes sur la plupart des grands enjeux , citant la lutte contre le changement climatique pour prserver les quilibres de la plante et le problme de limmigration que connat Prtoria et qui est charge du dossier au sein de lUnion africaine. Concernant le Zimbabwe, le Prsident franais a prcis quil y avait un accord pour soutenir la mdiation courageuse de Thabo Mbeki tout en ne cachant pas lhorreur quont suscite les images de violences la suite des lections du premier tour du mois de mars dernier Il y a une grande vigilance europenne mme sil y a un grand soutien de lEurope lendroit de la mdiation conduite par le prsident Mbeki , a-t-il dit. Quant au Commissaire europen Jos Manuel Barroso, il a mis laccent sur la reconnaissance par lUE que lAfrique du Sud est un acteur cl en Afrique mais aussi sur la scne globale, sur les questions lies au changement climatique, le commerce, la politique trangre . Machines et vhicules contre diamants, charbon, platine et or Entre 2000 et 2007, les exportations de biens des 27 membres de lUE vers lAfrique du Sud ont augment de 11,8 milliards deuros 20,5 milliards, alors que les importations sont passes de 14,7 milliards 20,9 milliards. En 2007, lAfrique du Sud a t le douzime plus important partenaire commercial de lUE 27, lAllemagne et la Grande-Bretagne tant ses principaux partenaires. Les excdents commerciaux les plus importants avec lAfrique du Sud ont t enregistrs en Allemagne (+3,5 milliards deuros) et en France (+0,7 milliards) et les dficits les plus marqus en Grande Bretagne et en Italie. Plus de la moiti des exportations de lUE ont concern des machines et des vhicules ainsi que dautres produits manufacturs tandis que les principales importations ont concern des diamants, du charbon, du platine et de lor. | |||
| Marie Joannidis | |||
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