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20/08/2008
Questions internationales (2)
Etats-Unis / Mexique : Une coopration difficile contre les narcotrafiquants


(MFI) Les Etats-Unis et le Mexique souhaitent cooprer dans la lutte contre les cartels. Le Congrs amricain a vot un budget de 350 millions de dollars dans ce sens. Mais cette coopration se limitera des changes dinformations et de technologies car le Mexique, soucieux de sa souverainet, ne veut pas voir de militaires amricains intervenir sur son territoire.

Lass de laugmentation du trafic de drogue aux Etats-Unis et de limpunit dont semblaient bnficier les cartels de Medellin et Cali, Bill Clinton lance en 1999 le Plan Colombie , une vaste offensive contre les narcotrafiquants colombiens. Avec la participation de larme amricaine, des milliers dhectares de pavots sont dtruits, les oprations coups de poing contre les parrains se multiplient, les rseaux sont dsorganiss. Sans les avoir limin, le Plan Colombie a srieusement affaibli les cartels dirigs par Pablo Escobar et consorts. Problme : comme la nature, le trafic de drogue a horreur du vide.

Des multinationales de la drogue

Publi en avril 2008, le dernier rapport de lOrganisation internationale de contrle des stupfiants (OICS) souligne : Dsormais, les narcotrafiquants et groupes criminels mexicains dominent la vente en gros de drogues aux Etats-Unis . Un rapport confirm par la DEA, lagence antidrogue amricaine. Selon cette dernire, les gangs mexicains contrlent totalement le commerce des stupfiants dans cent quatre-vingt-quinze villes des Etats-Unis, aussi bien Los Angeles que Miami ou Boston. Leurs territoires de chasse ne se limitent donc pas aux Etats frontaliers du Mexique. Entre 80 % et 90 % des drogues consommes aux Etats-Unis seraient fournies par les cartels mexicains. Cest particulirement le cas pour le trafic de cocane et de marijuana - les Mexicains tant moins prsents dans le trafic dhrone. Par contre, ils occupent une position hgmonique pour les drogues de synthse : la mthamphtamine ou ice en anglais. Nous avions affaire des gangs ; nous sommes maintenant face des multinationales, conclut la DEA.

Loffensive mexicaine

Face cette recrudescence de lactivit des narcotrafiquants, les autorits mexicaines ont choisi la manire forte. Depuis dcembre 2006, 36 000 soldats et policiers sont mobiliss dans cette guerre , pour reprendre le mot du prsident Felipe Calderon. Malgr la corruption notoire de la police mexicaine, les rsultats ne sont pas ngligeables : en 2007, 50 tonnes de cocane ont t saisies, 450 pistes datterrissages clandestines dtruites, des milliers dhectares de pavots arrachs, 99 gros bonnets du trafic arrts et 4 000 armes saisies. Les pertes pour les trafiquants sont estimes sept milliards de dollars. Mais cette fermet des autorits mexicaines a aussi provoqu une flambe de violence : en 2007, 2 500 personnes ont t tues, dealers, indics, policiers, trafiquants rivaux ; et depuis janvier 2008, on a dj enregistr 1 856 victimes : tous les jours des personnes tombent sous les balles des narcos. En outre, comme le souligne Raimundo Riva Palacio, un spcialiste des affaires de drogue : Pour une tonne de cocane saisie, combien de tonnes sont vendues ? Pour un dealer arrt, combien poursuivent leurs activits ? Cest tout le problme du narcotrafic .

Une aide amricaine sous condition

Dans leur lutte contre les cartels, les autorits mexicaines ont besoin de laide de ladministration amricaine. Pour plusieurs raisons : cette dernire dispose dinformations et de savoir-faire que na pas Mexico ; tant que la demande sera forte aux Etats-Unis, le trafic de drogue continuera ; enfin, les arsenaux des cartels du simple fusil dassaut au bazooka proviennent de lOncle Sam. En 2007, les autorits amricaines avaient promis des sommes colossales pour lutter contre le narcotrafic depuis le Mexique. En mai dernier, le Congrs a revu la baisse ce quon appelle lInitiative Merida : 350 millions de dollars par an pendant trois ans, au lieu du milliard annuel promis. Il est vrai que, la diffrence du Plan Colombie, les Etats-Unis nauront pas toute latitude pour oprer au Mexique. La question de la souverainet est ici trs sensible. Dans de nombreux domaines, nous avons dj limpression dtre larrire-cour de Washington. Pas question donc que des militaires amricains interviennent dans le pays , explique Jos Carreno, journaliste au quotidien El Universal.

Le Mexique sous surveillance

A en croire Michael Chertoff, le conseiller amricain la scurit nationale : Dfinir ensemble une stratgie commune muscle est de lintrt de nos deux pays. Les mafieux savent se coordonner quand il le faut ; nous aussi. LInitiative Merida mettra laccent sur les changes dinformations et de technologies . Il est vrai qu la diffrence de la Colombie, au Mexique, les champs de pavot sont petits, morcells et cachs en montagne. Lpandage est donc plus difficile. En outre, les cartels pourtant extrmement violents sont mieux intgrs la population, notamment dans les campagnes. De son ct, le Congrs amricain domin par les Dmocrates entend conditionner son aide au respect des droits de lHomme par la police mexicaine. En la matire, celle-ci na pas une excellente rputation. Pour obtenir ses crdits, le Mexique sera donc sous surveillance.

Jean Piel

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