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14/10/2008 | |||
Spcial Sommet de Qubec Lenvironnement, lautre enjeu | |||
(MFI) Les changements climatiques posent un dfi toute la communaut internationale. Et singulirement la communaut francophone qui devrait soutenir, lors du sommet de Qubec, une gestion durable de lenvironnement par des actions cibles, notamment dans les domaines de leau et de la fort. | |||
Adopt par la 13e confrence des parties la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques en dcembre 2007, le plan daction de Bali a dfini les bases du processus de ngociation qui dbouchera, fin 2009, sur un nouveau rgime international de gestion du climat aprs 2012 (rgime Post-2012) : adaptation, attnuation, transfert technologique et financement dactivits relies ces trois domaines Pour lInstitut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF), les proccupations des pays en dveloppement, notamment francophones, nont pas t suffisamment prises en compte lors de ces ngociations. De plus, ces pays ne disposent pas des ressources ncessaires pour sadapter aux effets des changements climatiques. Dans le cadre de lInitiative Climat et dveloppement, lIEPF a donc mis en place pour 2008-2009 un plan de travail tudes techniques, ateliers dchange, dinformation et de rflexion sur la dynamique de ngociation devant dboucher sur une note faisant valoir les positions et stratgies notamment africaines. Durant lt 2007, une formation prparatoire la confrence de Bali sur les changements climatiques destine au ngociateurs des pays francophones en dveloppement stait tenue luniversit de Laval (Qubec). Et en marge de la confrence, la Francophonie a organis une concertation entre 70 ministres ou chefs de dlgation. A titre indicatif, 450 personnes ont bnfici de 14 sminaires dans lespace francophone en 2006. Des oprations de formation sont prvues de septembre (Abidjan) dcembre 2008 (Yaound, Alexandrie, Marrakech). LInstitut a encore prvu une srie dateliers dtude sur lapplication du protocole de Kyoto post-2012 qui pourrait tre offerte aux pays dAfrique francophone et anglophone. Accompagner les pays membres dans lapplication des conventions internationales Le soutien de la Francophonie se traduit aussi par un accompagnement dans lapplication des conventions internationales, notamment le protocole de Kyoto et de Cartagena ainsi quau Mcanisme pour un dveloppement propre (MDP). LIEPF a lanc une Initiative francophone de partenariat pour le MDP permettant ses pays membres dintgrer rapidement le march du carbone et de corriger le retard accus. A ce stade, moins dun pays membre en dveloppement sur trois a mis en place les bases ncessaires et seuls 3 projets sur 139 valids par la Convention sur les changements climatiques proviennent de pays francophones. Plusieurs programmes de lIEPF tentent de rpondre aux deux OMD sur lenvironnement : les uns pour soutenir et accompagner la mise en uvre de stratgies nationales de dveloppement durable, les autres pour rduire de moiti la proportion des personnes prives daccs leau potable lhorizon 2015. Le directeur-adjoint charg de la programmation de la formation Dvelopper les pratiques de gestion durable des ressources naturelles et de lnergie , Sibi Bonfils, dresse un bilan pessimiste de limpact des activits humaines sur lenvironnement mondial : de plus en plus drosion de la diversit biologique qui touche les populations les plus dmunies, plus dpendantes de leur milieu et donc plus sensibles la dgradation de lenvironnement. Chaque anne, la dforestation affecte ainsi 5,2 millions dhectares sur le continent africain o les processus de dsertification frappent 25 % des terres. La situation des ressources en eau lchelle de la plante est aussi catastrophique : une personne sur quatre na pas accs leau potable, soit un milliard et demi de personnes dont un tiers en Afrique subsaharienne o, en matire dnergie, plus de 80 % des personnes dpendent de combustibles traditionnels pour satisfaire leurs besoins. Peu de temps avant le Sommet de Qubec, en octobre 2008, le Congrs mondial de la nature sest tenu Barcelone. linitiative de lUICN et avec lappui financier de la France, un comit de coordination avait t mis sur pied en 2007 et des runions dinformation avaient eu lieu Malaga et Ouagadougou (janvier-mars 2008). Pour faire de la communaut francophone un moteur de la protection de lenvironnement et des milieux naturels , une soire francophone a t organise Barcelone par lUICN et lOIF, issue de laquelle un accord de partenariat a t sign. Diverses initiatives francophones ont galement t prsentes dont le portail Mdiaterre (voir encadr). LIEPF a vingt ans Situ Qubec, lInstitut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF), bras arm de la Francophonie en matire denvironnement, dploie depuis vingt ans des actions de terrain et des programmes qui visent renforcer les comptences des professionnels et la diffusion dune information de qualit en franais. Le portail Mdiaterre (www.mediaterre.org) rassemble une vingtaine dautres portails et fournit depuis 2002 quelque 3 500 dpches par an (24 millions de pages vues en 2007 dans plus de 100 pays, rediriges vers 25 000 sites lis aux thmes nergie et environnement). LIEPF dite aussi Les Guides des ngociations, des ouvrages si apprcis quils sont en cours de traduction la demande des pays en dveloppement anglophones. Outils simplifis, ils offrent en amont des grandes confrences internationales les donnes ncessaires la bonne comprhension des enjeux. Par le biais de lAgence universitaire de la Francophonie (AUF), lIEPF dispose aussi de 9 rseaux de chercheurs (sant et agroalimentaire) et de 79 filires de formation dont 3 centres rgionaux agricoles (Cameroun, Niger, Sngal). Et par lintermdiaire de luniversit Senghor dAlexandrie, lInstitut propose un mastre en gestion de lenvironnement. Enfin, lIEPF soutient lengagement des villes pour un dveloppement durable travers lAssociation internationale des maires francophones (AIMF), qui a financ 21 projets dassainissement et daccs eau dans ses villes-membres rparties dans 12 pays le tout pour un montant de 2,2 millions deuros. LIEPF dveloppe dautres projets jugs porteurs : nergie olienne en Tunisie, microcentrale hydrolectrique Madagascar, lectrification de 5 les du Vanuatu A. D. www.iepf.org | |||
Antoinette Delafin | |||
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