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16/12/2008
Afrique : une dmocratie en dents de scie

(MFI) Malgr son engagement dans des processus lectoraux pluralistes, lAfrique continue connatre des soubresauts politiques violents qui mettent mal la dmocratie et les droits de lhomme mme si de bons lves comme le Ghana entendent montrer lexemple et que des dirigeants africains multiplient les missions de mdiation pour ramener la paix civile travers le continent.

Aprs une transition dmocratique russie, en 2000, le Ghana a franchi sans cueil en dcembre 2008 le premier tour de llection prsidentielle. Le prsident sortant, John Kufuor, quitte le pouvoir aprs deux mandats de quatre ans comme le prvoyait la constitution. Une bonne note politique et conomique malgr les soupons de corruption qui psent sur les lites du pays. Le Ghana tenait dans tous les cas effacer limage dtestable projete par le Kenya et le Zimbabwe o les lections ont conduit un dchanement de violences de la part du parti au pouvoir.

Fraudes, violences et mdiations

Au Zimbabwe, le pays est paralys depuis la victoire historique de lopposition au premier tour des lections en mars 2008. Et les pressions internationales sur le prsident Robert Mugabe (84 ans) pour quil dmissionne restent vaines. Le dirigeant du Mouvement pour le changement dmocratique (MDC), Morgan Tsvangirai, avait d se retirer de la comptition fin juin, aprs une campagne de violences orchestre par le Zanu-PF, le parti de Mugabe qui est rest seul candidat en lice au second tour.
Aprs de longues ngociations, et la mdiation notamment de lancien prsident sud-africain Thabo Mbeki, les deux hommes ont fini par signer un accord de partage du pouvoir en septembre mais nont pas pu sentendre sur la rpartition des principaux ministres. Une situation dautant plus grave que la crise politique va de pair avec un dsastre conomique et quune tragdie humanitaire - la dernire en date tant une pidmie de cholra - dvaste la population.
Au Kenya, en revanche, laccord de paix sign en fvrier 2008 tient toujours. Il a permis de mettre fin une sanglante crise post-lectorale qui a branl le pays, pourtant considr par certains, notamment les Etats-Unis, comme un lot de stabilit non loin dune Corne de lAfrique toujours en bullition. Laccord, qui a permis la formation dun gouvernement de coalition, a t conclu grce aux bons offices de lancien secrtaire gnral des Nations unies, le Ghanen Kofi Annan.

Soubresauts et incertitude

Deux autres grands pays dAfrique subsaharienne ont connu des soubresauts politiques sans toutefois enregistrer de violences ouvertes. Ainsi, le prsident sud-africain Thabo Mbeki, qui a succd au sage de lAfrique , Nelson Mandela, emblme charismatique de tout un continent, a t dmis en septembre par son propre parti, aprs la victoire de son rival Jacob Zuma la tte de lANC, au pouvoir. La prochaine prsidentielle pourrait avoir lieu entre mars et mai 2009 o lANC, majoritaire, devrait faire face au Congrs du peuple, un parti dissident regroupant des proches de Thabo Mbeki.
Au Nigeria, la Cour suprme a finalement confirm la validit de llection dUmaru Yar'Adua la prsidentielle davril 2007, conteste par ses deux principaux adversaires, mettant fin vingt mois dincertitude politique. De nombreux observateurs aux lections avaient fait tat dincidents et de fraudes. Le nouveau prsident sest engag travailler avec toutes les parties pour des rformes lectorales gnrales afin dacclrer la marche de la nation vers une consolidation de la dmocratie .

Coup dEtat, rvision constitutionnelle et attentisme

En Algrie, un projet de rvision constitutionnelle a t adopt par le Parlement. Il laisse la voie libre un possible troisime mandat du prsident Abdelaziz Bouteflika, au pouvoir depuis 1999, qui na toutefois pas encore dvoil ses plans futurs. Lactuelle constitution fixait deux les mandats prsidentiels. Cette rvision consacre paralllement le renforcement de la reprsentation des femmes dans les assembles lues et la transformation de la fonction de chef de gouvernement en celle de premier ministre .
En Mauritanie, la junte militaire qui a pris le pouvoir le 6 aot dernier semble avoir perdu de son intransigeance face aux pressions et aux menaces de sanctions conomiques. Ainsi, des Etats gnraux de la dmocratie, prparant le retour de la Mauritanie lordre institutionnel, devraient tre organiss le 27 dcembre 2008, tandis que le prsident mauritanien lu dmocratiquement, Sidi Ould Cheikh Abdellahi, toujours incarcr, devrait tre libr sans condition le 24 dcembre.
Enfin la Cte dIvoire, qui a retard les lections ne sestimant pas encore prte, poursuit le processus de sortie de crise. Selon des responsables de lONU, des progrs tangibles ont t raliss au niveau de lidentification des populations et de lenregistrement des lecteurs. Ce qui devrait permettre, leurs yeux, dorganiser les lections en 2009, afin de remplacer, lissue de ce vote, le gouvernement intrimaire mis en place aprs laccord de Ouagadougou, sign en mars 2007 entre le prsident Laurent Gbagbo et le Premier ministre, Guillaume Soro, leader des Forces nouvelles (FN, ex-rbellion), qui a mis fin cinq ans de guerre civile et la partition en deux du pays.

Marie Joannidis

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