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MFI HEBDO: Politique Diplomatie Liste des articles

01/12/2009
Une stratgie francophone pour Copenhague L'IEPF, organe de lutte contre les changements climatiques

(MFI) L'Institut de l'nergie et de l'environnement de la Francophonie est n en 1988 de la volont des chefs d'tat et de gouvernement des pays francophones de conduire une action concerte pour le dveloppement du secteur de l'nergie dans les pays membres. Cette action a t largie l'Environnement en 1996.

Bas Qubec, l'Institut de l'nergie et de l'environnement de la Francophonie (IEPF) a pour mission de contribuer au renforcement des capacits nationales et au dveloppement de partenariats dans les domaines de l'nergie et de l'environnement, travers une meilleure gestion et utilisation des ressources nergtiques et l'intgration de l'environnement dans les politiques nationales dans une perspective durable et quitable. Les interventions spcifiques de l'IEPF - formation, information, actions de terrain et concertation - sont menes en synergie avec les autres programmes de l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF), et notamment ceux issus du Cadre stratgique dcennal de la Francophonie autour du thme Dvelopper la coopration au service du dveloppement durable et de la solidarit.

Les statuts de l'IEPF, adopts la confrence gnrale de l'Agence Intergouvernementale de la Francophonie Paris, le 29 novembre 1999, prvoient un Conseil d'orientation nomm pour deux ans et compos de 9 membres. L'actuelle directrice est la Sngalaise Fatima Dia Tour. La programmation s'articule autour de projets destins amliorer les conditions d'laboration et de mise en ouvre de stratgies nationales de dveloppement durable, et amliorer l'information pour le dveloppement durable. Autre priorit, l'amlioration de l'accs des pays francophones en dveloppement aux financements et aux fonds et mcanismes ddis l'environnement mondial. Le dveloppement des pratiques de gestion durable des ressources naturelles et de l'nergie est aussi au menu ainsi que l'accroissement de la matrise des outils de gestion de l'environnement pour le dveloppement (MOGED).

Aider les membres mieux participer des ngociations de plus en plus complexes

L'IEPF s'attache aussi aider les pays francophones en dveloppement mieux participer aux processus de rgulation multilatrale et aux ngociations sur l'environnement et le dveloppement durable, qui sont de plus en plus complexes. Ce volet cherche galement susciter des concertations permettant un change d'information et, le cas chant, le dveloppement de positions convergentes sur les grands enjeux internationaux.

En 2006, l'IEPF a donc lanc une initiative visant accrotre les capacits des pays francophones en dveloppement participer aux ngociations internationales sur la gestion durable des terres et forts, la dgradation des sols et la dsertification et remet jour rgulirement de l'information sur les enjeux, la porte et le droulement des ngociations relies la Convention des Nations unies sur la lutte contre la dsertification (CNULD), au Forum des Nations unies sur les forts (FNUF), la Convention de Ramsar sur les zones humides et aux autres processus de rgulation multilatrale relatifs la gestion durable des terres et forts, la dgradation des sols et la dsertification.

Un portail internet vient galement appuyer le Rseau Francophone sur la gestion durable des terres , mis sur pied et anim par l'IEPF qui regroupe, entre autres, les points focaux des pays francophones responsables de la CNULD et du FNUF. On retrouve galement sur ce portail des liens vers les sites Internet pertinents et une liste d'autres sources d'information francophones (livres, brochures, tudes, etc.). Il comporte aussi un calendrier des principaux vnements internationaux en matire de gestion durable des terres et des forts, de dgradation des sols et de dsertification et rpertorie de nombreux acteurs (centres de recherche, ONGs, organisations internationales, etc.) impliqus dans ce domaine.

Par ailleurs, une initiative de renforcement de capacits similaire a t mise en ouvre par l'IEPF dans le cadre des ngociations visant aboutir, ventuellement en 2010, un accord international sur l'Accs aux ressources gntiques et le Partage quitable des Avantages rsultant de leur utilisation (APA), ceci sous l'gide de la Convention des Nations Unies sur la Diversit Biologique.

Partager l'information et rechercher les consensus

Depuis la Confrence de Tunis en 1991, la Francophonie organise systmatiquement, en marge des grandes confrences internationales sur l'environnement, des activits de prparation aux ngociations pour ses pays membres et des concertations visant le partage de l'information et la recherche de consensus porter aux tables de ngociation. La prparation aux ngociations comprend, avant les sessions, des ateliers et la diffusion d'un guide du ngociateur, et en aval, des formations aux techniques de ngociation et la production de publications spcialises.

L'OIF/IEPF s'est mobilis pendant toute l'anne 2009 pour accompagner les pays membres, avec l'organisation d'une srie d'ateliers et d'vnements parallles lors des confrences onusiennes prparatoires la Confrence de Copenhague. Le public vis est constitu des dcideurs politiques et administratifs, des ngociateurs de la Convention des Nations unies sur les changements climatiques, des experts sectoriels et autres. Les objectifs sont de doter ce public d'outils facilitant sa comprhension des enjeux et du processus des ngociations. Pour les pays africains, ce programme vise galement promouvoir la prise en compte de leurs priorits de dveloppement durable dans l'laboration des instruments, mcanismes, et protocoles ainsi que dans la mise en place des fonds et des autres dispositions du rgime climat post-2012.

La Francophonie et le dveloppement durable : un objectif chiffr

(MFI) La Francophonie a pris fermement position ces dernires annes en faveur du dveloppement durable pour assurer un meilleur avenir la plante.

Le dernier Sommet des Chefs d'tat et de gouvernement, Qubec, en octobre 2008, a raffirm son attachement aux actions de l'OIF en matire d'environnement et notamment de changement climatique. A cette occasion, les pays membres ont exprim leur solidarit avec la communaut internationale et leur dtermination intgrer les changements climatiques dans leurs stratgies de dveloppement. Les chefs d'tat et de gouvernement de l'OIF se sont montrs dtermins cooprer pour que les pays francophones puissent mettre au point des politiques nationales en vue de raliser, entre autres, l'objectif commun de rduire d'au moins 50 % les missions mondiales de gaz effet de serre d'ici 2050 .

Dj, au sommet de Ouagadougou en 2004, la dclaration adopte par les chefs d'Etat et de gouvernement de l'OIF avait soulign l'importance attache par la Francophonie une vision globale du dveloppement durable. Les dirigeants francophones avaient estim que le dveloppement sera durable s'il repose sur cinq piliers, savoir la gestion matrise et saine des ressources naturelles, un progrs conomique inclusif et continu, un dveloppement social quitable faisant appel la tolrance et s'appuyant sur l'ducation et la formation, des garanties de dmocratie et d'Etat de droit tous les citoyens et une large ouverture la diversit culturelle et linguistique . M. J.

Marie Joannidis

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