| |||
| 27/10/2009 | |||
| Premire mondiale :
Union africaine : protger les dplacs et rfugis
| |||
| (MFI) Adopte le 23 octobre 2009 Kampala, la convention sur les dplacs internes, rapatris et rfugis, destine protger les quelque 17 millions de dracins d'Afrique, est unique en son genre. Cette convention impose aux pays signataires de venir en aide aux dplacs internes, et entend devenir un outil de prvention des dplacements forcs. | |||
| L'Union africaine (UA) a adopt, lors d'un sommet spcial Kampala, en Ouganda, les 22 et 23 octobre 2009, une Convention destine protger les dplacs internes. Cette convention impose aux pays signataires de venir en aide aux dplacs internes, et entend devenir un outil de prvention des dplacements forcs. Adopte par l'UA, et dj signe* par 17 des 53 Etats membres qui ont dcid d'entamer le processus de ratification, elle doit servir de cadre lgal et institutionnel contraignant pour la prvention des dplacements internes et l'assistance aux dplacs .
Les Etats ont aussi adopt une dclaration de principe, dite de Kampala, sur les rfugis, rapatris et dplacs, s'engageant notamment lutter contre l'impunit en assurant la responsabilit individuelle pour les actes de dplacement arbitraire, en accord avec les lois intrieures et le droit criminel international . Dans son discours d'ouverture, le prsident ougandais Yoweri Museveni a affirm qu'aucun pays ne devrait tre autoris rejeter ses propres citoyens .
Une fois encore, l'Afrique ouvre la marche Au-del des conflits arms, la convention couvre les causes principales du dplacement, y compris les obligations des gouvernements envers leurs citoyens fuyant des catastrophes naturelles ou causes par l'homme ainsi que les personnes dracines de leurs terres accapares dans le cadre de projets de dveloppement. Les personnes dracines de force trouveront dans la convention l'ventail complet des droits dont ils devraient bnficier - avant, pendant et aprs le dplacement. Chaque dplac du fait d'un conflit ou d'une catastrophe naturelle est une personne, souvent une femme ou un enfant, qui pourrait souffrir de malnutrition ou vivre dans la crainte d'un recrutement forc ou d'un viol, une personne dont le potentiel n'est pas exploit, dont les rves ne se matrialisent pas et qui ne peut contribuer la socit. Vous tes runis pour forger un avenir meilleur , a estim le Haut Commissaire des Nations unies pour les rfugis Antnio Guterres devant les dlgus prsents. Le statut de rfugi et le dplacement interne ne doivent pas constituer un hritage se transmettant gnration aprs gnration , a ajout le Haut Commissaire, qui s'adressait la confrence au nom du secrtaire gnral des Nations unies Ban ki-Moon. Une fois encore, l'Afrique ouvre la marche , a conclu Antnio Guterres. En effet, en adoptant cette convention, nous mettons aussi au dfi la communaut internationale, en particulier l'Onu, pour qu'elle commence adopter un instrument similaire qui s'appliquera au monde entier pour garantir les droits des dplacs , a soulign le prsident zambien Rupiah Banda. La convention entrera en vigueur aprs la ratification d'au moins 15 Etats membres de l'Union africaine. Son succs se mesurera vritablement lorsque nous commencerons voir que le dplacement dcrot, que davantage de solutions efficaces sont mises en ouvre pour les personnes dplaces et enfin, avant tout, quand les souffrances immenses causes un si grand nombre de dplacs sur ce continent disparatront , a soulign un haut fonctionnaire de l'Onu. Selon le HCR, le phnomne du dplacement interne continue crotre sur le continent africain, alors mme que le nombre des rfugis diminue progressivement. Au dbut de 2009, l'Afrique abritait environ 11,6 millions de personnes dplaces au sein de leur propre pays, soit 45 % de la population dplace interne travers le monde. Le continent compte galement 2 659 000 rfugis et demandeurs d'asile. Quelque 2 millions de personnes sont devenues des dplacs internes l'anne dernire. N en 1951, le HCR ne devait exister que trois ans. Cr par une rsolution de l'Assemble gnrale des Nations unies en dcembre 1950, le HCR ne disposait en 1951que d'une quipe de 33 personnes et d'un budget de 300 000 dollars. Son mandat initial, qui devait se limiter trois ans, consistait aider la rinstallation d'un million de rfugis dracins en Europe par la Seconde guerre mondiale. Aujourd'hui, l'agence onusienne, dont le sige se trouve Genve, est prsente dans plus de 120 pays. La scurit des rfugis et dplacs mais aussi des travailleurs humanitaires constitue une des grandes proccupations actuelles des organisations humanitaires de l'Onu mais aussi des autres comme le Comit international de la croix rouge (CICR). Le HCR avait dcid ces dernires annes de limiter son action aux rfugis, faute de moyens, laissant de ct les dplacs. Mais les chiffres ont la vie dure et la poursuite des conflits et leur cohorte de dplacs, tout comme l'accaparement des terres dans certains pays, ont remis ce problme sur le devant de l'actualit. Marie Joannidis * Le prsident Yoweri Museveni a sign le premier ce texte, s'engageant le faire ratifier dans les plus brefs dlais. Les autres signataires sont la Zambie, le Zimbabwe, la Somalie, la Rpublique arabe Sahraouie (reconnue seulement par l'UA), le Burundi, le Rwanda, la Guine quatoriale, la Centrafrique, la Namibie, l'Ethiopie, la Gambie, le Congo, le Nigeria, Djibouti, le Libria et la Sierra Leone. | |||
|
