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| 17/07/2007 | |||
| Le savoir et les nouvelles technologies, enjeu du dveloppement des PMA | |||
| (MFI) Les pays les moins avancs de la plante (PMA), lcart de la mondialisation, doivent relever un nouveau dfi, celui du savoir, des nouvelles technologies et de linnovation, pour gagner la bataille contre la pauvret et pour un dveloppement durable, estiment les experts de la Cnuced. | |||
| Dans ldition 2007 du rapport quelle consacre chaque anne aux pays les moins avancs, la Confrence des Nations unies sur le commerce et le dveloppement (Cnuced) estime que la croissance conomique sera soutenue et sacclrera grce au dveloppement des capacits productives, qui, conjugu un essor de lemploi productif, aboutira une rduction notable de la pauvret. Dans ce cas, souligne le Secrtaire gnral de lorganisation Supachai Panitchpakdi, laide extrieure servira davantage soutenir le dveloppement qu teindre les incendies de situations durgence humanitaire complexes . Dautant que la dpendance lgard de laide au dveloppement se rduit au fur et mesure que la croissance conomique est de plus en plus soutenue par la mobilisation de ressources intrieures et que les PMA ne sont plus tenus lcart des flux de capitaux privs internationaux. Habib Ouane, directeur de la division de la Cnuced charge de lAfrique, des PMA et des programmes spciaux, lui-mme malien, souligne que les efforts des bailleurs de fonds nont pas abouti aux rsultats escompts. Pour lui, une approche nouvelle doit tre envisage, aprs la doctrine des programmes dajustement structurel et les efforts entrepris pour rsoudre les problmes crs en fait par cet ajustement structurel. On sest appesanti sur des objectifs sociaux tels que lducation et la sant mais on sest rendu compte quon ne peut rduire la pauvret sans accrotre la croissance conomique, sans secteur productif et la cration demplois productifs , explique-t-il MFI. Pour lui, il est grand temps dagir de faon plus efficace, de promouvoir un environnement durable et dinclure dans la dmarche les changements technologiques et linnovation, en fait dagir sur plusieurs volets afin de dvelopper les capacits pour que les PMA ne soient pas davantage marginaliss. Tout cela passe par une nouvelle rpartition des fonds daide au dveloppement et une meilleure organisation tant sur le plan international que national afin dviter la fuite des cerveaux, notamment en Afrique. Lutter contre la faiblesse des capacits productives La Cnuced poursuit depuis plusieurs annes un travail de recherche conomique et danalyse sur les dfis auxquels font face les PMA et a labor un plan dAction pour la dcennie 2001-2010. Elle a aussi organis une srie dateliers sous-rgionaux sur ce sujet, notamment en Afrique, qui compte la majorit des quelque 50 PMA identifis dans le monde selon un certain nombre de critres : moins de 750 dollars annuels de revenu par habitant, des ressources humaines sous-dveloppes et une grande vulnrabilit conomique. Les tudes sur les PMA ont toujours soulign le rle-cl du commerce international dans le processus de dveloppement. Aujourdhui, les experts mettent galement laccent sur la faiblesse des capacits productives de ces pays, prconisant la fois une accumulation de capital, en particulier des investissements, des progrs technologiques et des transformations structurelles, notamment un environnement propice linnovation, la production et au commerce. A titre indicatif, le rapport 2007 prcise que laide consacre la science, la technologie et linnovation a t nglige aussi bien dans le secteur agricole que non agricole et cite quelques rares cas de pays donateurs ayant lanc des initiatives "positives" comme le Canada, la Grande-Bretagne et la Sude, aux cts des efforts de la Banque africaine de dveloppement et de la Banque mondiale. Favoriser le progrs technologique Il est trs difficile de mesurer lampleur de laide accorde dans ces domaines. La Cnuced indique cependant que les versements de ce type notifis ne reprsentaient que 3 % du total des dbours daide pour la priode 2003-2005. Elle fait ressortir que les engagements annuels daide pour la vulgarisation agricole ne reprsentaient que 12 millions de dollars pour la mme priode alors que les pays donateurs ont consacr 1,3 milliard de dollars au soutien des efforts pour amliorer la gouvernance. Une confrence ministrielle des PMA, organise en juillet Istanbul par la Turquie et les Nations unies pour faire le point sur limpact de la mondialisation sur ces pays, sest conclue par un appel plus dquit dans le systme international. Moussa Affolabi Okanla, ministre bninois des Affaires trangres qui prside le groupe, a exig une plus grande participation des PMA dans la prise de dcision et ltablissement des normes en matire de politique conomique internationale. La Cnuced pour sa part met en garde contre des effets de croissance court terme dus la hausse des prix des produits de base et, dans certains cas, une aide et des investissements directs trangers accrus dans le secteur des ressources naturelles. Elle estime quil est essentiel de favoriser le progrs technologique pour que la situation des PMA samliore en accroissant les connaissances de lconomie. | |||
| Marie Joannidis | |||
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