Développement
L'aide reprend sur fond de crises
En 1999, les pays en développement ont reçu 248 milliards de dollars de financements des pays membres de l'OCDE. L'essentiel de ces ressources sont des capitaux privés, 159 milliards, qui prennent la forme d'investissements directs étrangers, 132 milliards. L'aide publique au développement (APD) s'est élevée, la même année, à 56 milliards de dollars.
Les capitaux privés reprennent le chemin des pays en développement et émergents après la chute brutale due à la crise asiatique de 1996, selon le rapport annuel du Comité d'aide au développement de l'OCDE (CAD). Toutefois les prêts bancaires et les obligations régressent depuis lors, tandis que les investissements directs étrangers atteignent, en 1999, un nouveau record à 132 milliards de dollars soit 12 milliards de plus qu'en 1998. Ces financements restent cependant concentrés sur les économies les plus dynamiques ou, pour les pays pauvres, ceux qui détiennent des richesses pétrolières et minières.
L'aide publique au développement des pays donateurs membres du CAD s'est élevée, en 1999, à 56 milliards de dollars, contre 52 milliards en 1998 et après la chute à 48 milliards en 1997. Le CAD relève cependant que cette progression, en 1998 et 1999, est liée pour beaucoup à des événements exceptionnels comme l'aide aux pays touchés par la crise asiatique, les interventions internationales au Kosovo, au Timor oriental et en Amérique centrale après le passage du cyclone Mitch. Les programmes d'aide au développement, hors crises humanitaires dues aux guerres ou aux catastrophes naturelles, ne bénéficient guère de financements supplémentaires.
Le Japon, premier contributeur
Ces 56 milliards de dollars représentent 0,24% de la richesse des 22 pays contributeurs du CAD. Les plus gros montants ont été apportés, et de loin, par le Japon qui, premier donateur d'aide au développement depuis de nombreuses années accroît encore son effort en 1999 notamment vers les pays asiatiques en crise. Passant de 10 milliards à 15 milliards de dollars d'APD le Japon consacre 0,35% de sa richesse nationale à l'aide au développement. C'est moins que les 0,7% du PNB fixés comme objectif par les Nations-Unies mais beaucoup plus que l'effort consenti par les Etats-Unis, deuxième contributeur mondial, dont les 9,1 milliards d'APD ne représentent que 0,1% de leur richesse nationale. Il est vrai, cependant, que les contributions des Etats-Unis aux interventions de maintien de la paix, qui ont considérablement augmenté dans les années 90, ne sont pas prises en compte dans l'aide au développement.
La France, avec 5,6 milliards de dollars, 0,39% de son PIB, est au 3° rang, devant l'Allemagne qui a fourni 5,5 milliards d'APD, soit 0,26% de sa richesse nationale. Mais les pays qui font le plus d'effort en faveur de l'aide au développement par rapport à leur richesse sont les pays du nord de l'Europe, Danemark, Norvège, Pays-Bas, Suède qui atteignent ou dépassent l'objectif des 0,7% du PIB consacrés à l'aide au développement.
L'Asie, Moyen-Orient compris, est le continent qui reçoit le plus d'aide publique au développement : 15,7 milliards de dollars en 1998 et 17,4 milliards en 1999. En Asie du sud, le Bangladesh (1,2 milliards) et l'Inde (1,4 milliards) sont les premiers bénéficiaires de l'aide. En Extrême-Orient, la Chine (2,3 milliards), l'Indonésie (2,2 milliards), le Vietnam (1,4 milliards) et la Thailande (1 milliard) reçoivent le plus d'APD.
Le continent africain a reçu 17,3 milliards de dollars en 1998 et 15,2 milliards en 1999. Le principal bénéficiaire de l'aide des membres du CAD est l'Egypte avec 1,5 milliards de dollars en 1999. Viennent ensuite la Tanzanie (990 millions de dollars), le Maroc, l'Ethiopie, la Zambie, le Ghana, entre 600 et 700 millions de dollars chacun en 1999.
Le continent américain reçoit près de 6 milliards de dollars et les principaux bénéficiaires sont le Honduras (817 millions), le Nicaragua (675 millions), la Bolivie (569 millions) et le Pérou (452 millions).Enfin, le continent européen est désormais un bénéficiaire non négligeable d'aide au développement. Sur un total de 3,6 milliards de dollars en 1999, la Bosnie-Herzégovine a reçu 1 milliard de dollars, suivie par la république fédérale de Yougoslavie (638 millions de dollars) et l'Albanie (480 millions).
L'aide publique au développement des pays donateurs membres du CAD s'est élevée, en 1999, à 56 milliards de dollars, contre 52 milliards en 1998 et après la chute à 48 milliards en 1997. Le CAD relève cependant que cette progression, en 1998 et 1999, est liée pour beaucoup à des événements exceptionnels comme l'aide aux pays touchés par la crise asiatique, les interventions internationales au Kosovo, au Timor oriental et en Amérique centrale après le passage du cyclone Mitch. Les programmes d'aide au développement, hors crises humanitaires dues aux guerres ou aux catastrophes naturelles, ne bénéficient guère de financements supplémentaires.
Le Japon, premier contributeur
Ces 56 milliards de dollars représentent 0,24% de la richesse des 22 pays contributeurs du CAD. Les plus gros montants ont été apportés, et de loin, par le Japon qui, premier donateur d'aide au développement depuis de nombreuses années accroît encore son effort en 1999 notamment vers les pays asiatiques en crise. Passant de 10 milliards à 15 milliards de dollars d'APD le Japon consacre 0,35% de sa richesse nationale à l'aide au développement. C'est moins que les 0,7% du PNB fixés comme objectif par les Nations-Unies mais beaucoup plus que l'effort consenti par les Etats-Unis, deuxième contributeur mondial, dont les 9,1 milliards d'APD ne représentent que 0,1% de leur richesse nationale. Il est vrai, cependant, que les contributions des Etats-Unis aux interventions de maintien de la paix, qui ont considérablement augmenté dans les années 90, ne sont pas prises en compte dans l'aide au développement.
La France, avec 5,6 milliards de dollars, 0,39% de son PIB, est au 3° rang, devant l'Allemagne qui a fourni 5,5 milliards d'APD, soit 0,26% de sa richesse nationale. Mais les pays qui font le plus d'effort en faveur de l'aide au développement par rapport à leur richesse sont les pays du nord de l'Europe, Danemark, Norvège, Pays-Bas, Suède qui atteignent ou dépassent l'objectif des 0,7% du PIB consacrés à l'aide au développement.
L'Asie, Moyen-Orient compris, est le continent qui reçoit le plus d'aide publique au développement : 15,7 milliards de dollars en 1998 et 17,4 milliards en 1999. En Asie du sud, le Bangladesh (1,2 milliards) et l'Inde (1,4 milliards) sont les premiers bénéficiaires de l'aide. En Extrême-Orient, la Chine (2,3 milliards), l'Indonésie (2,2 milliards), le Vietnam (1,4 milliards) et la Thailande (1 milliard) reçoivent le plus d'APD.
Le continent africain a reçu 17,3 milliards de dollars en 1998 et 15,2 milliards en 1999. Le principal bénéficiaire de l'aide des membres du CAD est l'Egypte avec 1,5 milliards de dollars en 1999. Viennent ensuite la Tanzanie (990 millions de dollars), le Maroc, l'Ethiopie, la Zambie, le Ghana, entre 600 et 700 millions de dollars chacun en 1999.
Le continent américain reçoit près de 6 milliards de dollars et les principaux bénéficiaires sont le Honduras (817 millions), le Nicaragua (675 millions), la Bolivie (569 millions) et le Pérou (452 millions).Enfin, le continent européen est désormais un bénéficiaire non négligeable d'aide au développement. Sur un total de 3,6 milliards de dollars en 1999, la Bosnie-Herzégovine a reçu 1 milliard de dollars, suivie par la république fédérale de Yougoslavie (638 millions de dollars) et l'Albanie (480 millions).
par Francine Quentin
Article publié le 12/02/2001
