Франция / Политика / Общество

Вступили в силу поправки в Конституцию о функционировании французского парламента

 Доминик ДЮТЕЙ

опубликовано 04/03/2009 Последнее обновление 04/03/2009 15:04 GMT

Согласно новому регламенту Национального Собрания, на слушаньях, посвященных вопросам правительству, восстановлено равенство между депутатами правящего большинства и оппозиции. Помимо этого, неделю в месяц будут обсуждаться проекты, исходящие от парламентариев. Наконец, отменяется статья Конституции, позволявшая провести законопроект без дебатов, путем поставки вопроса о доверии правительству.

В эти дни вступили в силу поправки в Конституцию, относящиеся к функционированию французского парламента. Эти поправки были одобрены в июле прошлого года. Изменения касаются в первую очередь слушаний, проходящих в Национальном Собрании по вторникам и средам. Эти сеансы - посвящены вопросам депутатов правительству и ответам министров.

Теперь, депутаты от оппозиции имеют право на 15 вопросов, так же как и депутаты от правящего большинства. Правда, такой порядок уже существовал раньше - до 81 года, до прихода к власти социалистов, которые решили распределить время, отпущенное на выступления парламентариев в зависимости от численности фракций.

К тому же, большинство имело право на 15 вопросов к правительству, а оппозиция - только на 10.  Теперь восстановлено равновесие.

Помимо этого, депутатам отводятся 2 минуты - на полминуты меньше, чем раньше - на формулировку своего вопроса. Министры - за исключением главы правительства - располагают также двумя минутами для ответа.

Два огромных таймера были установлены справа и слева от трибуны спикера. Таким образом, депутаты могут следить за строгим соблюдением нового регламента.

Внесены изменения и в механизм определения повестки дня. Так, в Национальном Собрании, в течение первых двух недель каждого месяца, будут обсуждаться проекты, представленные правительством. Повестку дня третьей недели составят сами депутаты, в то время как четвертая неделя будет посвящена продолжению дебатов по самым сложным проектам.

Другое немаловажное новшество: отменяется третий абзац 49 статьи Конституции, который позволял провести любой законопроект без дебатов, путем поставки вопроса о доверии правительству. Эта процедура сохраняется лишь для проекта бюджета страны и для проекта  финансирования системы социального страхования.

В настоящее время, в парламенте проходят дебаты по другим крупным проектам, в частности - по реформе пенитенциарной системы, а также по модернизации общественных больничных заведений.

Вообще, если смотреть на эволюцию французского общества за последние 10 лет, создается впечатление, что повседневная жизнь всех и каждого всё больше и строже регламентируется.

Постоянно напоминают людям, что курить - вредно для здоровья, что пить - опасно, особенно для водителей автомобиля и для беременных женщин, что надо есть ежедневно 5 сортов фруктов и овощей, что нельзя есть соленое, сладкое и жирное - вредно для здоровья, что презерватив - лучшая профилактика СПИДа, и так далее.

Никто не станет оспаривать обоснованность всех этих предписаний, но они вызывают растущее раздражение в стране. Взрослым людям надоели рекомендации о том, что надо есть, пить и вообще - как себя вести.

Французы, так же как и остальные народы мира, сталкиваются с большими проблемами в нынешнее кризисное время. Им очень хотелось бы, чтобы с ними перестали разговаривать, как с малыми детьми.