ЕС / Экономика

У Евросоюза иное мнение

опубликовано 19/03/2009 Последнее обновление 21/03/2009 12:33 GMT

Флаг Чехии на первом плане, флаг ЕС и знамена государств-членов ЕС. Брюссель.
(Photo:Reuters).

19 марта в Брюсселе открылся саммит ЕС, посвященный разработке общих мер по преодолению экономического кризиса. В то время как США и МВФ призывают Европу увеличить финансовый вклад по борьбе с кризисом, руководство Евросоюза считает, что сделало уже «достаточно».

Сегодня в Брюсселе начался саммит Евросоюза, посвященный разработке общих мер по преодолению экономического кризиса, и тем самым подготавливающий саммит большой двадцатки, который откроется 2 апреля в Лондоне. Этот саммит – последняя возможность для стран ЕС выработать единую позицию в преддверии лондонского саммита.

В центре внимания - противодействие глобальному экономическому кризису и проблемы энергетики. Основными вопросами на повестке дня также станут отношения с бывшими советскими республиками и проблемы борьбы с потеплением климата. В работе саммита принимают участие лидеры 27 стран-членов ЕС, а также – ряд восточноевропейских государств, не входящих в ЕС.

Как ожидается, лидеры европейских стран должны прийти к общему согласию по поводу финансовых и экономических мер по борьбе с кризисом. И тем самым они намерены дать отрицательный ответ на призывы США и МВФ (Международного Валютного Фонда), которые желают, чтобы правительства разных стран выделили больше средств на подъем экономики.

Печальные прогнозы

В среду Федеральный резервный фонд США объявил о своем намерении увеличить свою помощь малым и средним предприятиям, на сумму от двухсот до тысячи миллиардов долларов.

В то же время, Международный Валютный фонд обратился с призывом к экономически развитым странам – усилить меры по преодолению кризиса. Согласно прогнозу МВФ, опубликованному в этот четверг, в 2009 году мировая экономика впервые за 60 лет продемонстрирует спад.

Экономисты Фонда существенно пересмотрели в худшую сторону январский прогноз, согласно которому ВВП мировой экономики должен был увеличиться в 2009 году на 0,5%. По пересмотренным данным, мировой ВВП должен снизиться на 0,5 – 1,0 %. Как говорится в докладе, В США ВВП должен снизиться на 2,6%. Экономика еврозоны продемонстрирует в 2009 году спад в 3,2%, ВВП Японии снизится на 5,8%.

Опубликованный в четверг прогноз МВФ был представлен на прошлой неделе на встрече министров финансов "большой двадцатки" в Лондоне. В связи с такими печальными прогнозами, МВФ в своем докладе призывает правительства стран G20 к более активным мерам по противодействию глобальному экономическому кризису. Без таких действий, экономическая «рецессия будет более глубокой и более длительной», говорится в документе.

Европейский ответ

Уже перед открытием саммита большинство европейских руководителей выступили с заявлениями, согласно которым они считают, что страны ЕС выделил уже достаточно средств в рамках национальных антикризисных программ. «Мы (европейцы) сделали все возможное» по преодолению кризиса, - заявил в четверг Жан-Клод Юнкер, который является председателем Еврогруппы (стран ЕС, входящих в зону евро). «Я против того, чтобы мы следовали примеру американцев и вводили еще более масштабные меры», - добавил он.

Канцлер Германии Ангела Меркель, перед отъездом в Брюссель, в очередной раз напомнила, что ее страна не намерена выделять большее количество денег на борьбу с кризисом. К ее мнению присоединились президент Франции Николя Саркози и премьер-министр председательствующей в ЕС Чехии Мирек Тополанек, которые заявили на этой неделе, что Европа уже сделала «достаточно» для борьбы с кризисом. И как подчеркнул последний, «Мы предпринимаем достаточно усилий, не все еще национальные программы заработали в полном объеме, однако, пока этого не произойдет, пока мы не увидим результатов, не следует браться за новые стимуляционные программы». «Мы должны сконцентрироваться на реализации уже объявленных планов по активизации экономики», - сказал в четверг председатель Еврокомиссии Жозе-Мануэл Баррозу.

Тем не менее, внутри ЕС существуют и иные мнения. Так, Великобритания хотела бы видеть направление странами-членами более крупных по размеру финансовых средств на поддержку национальных экономик ЕС. Однако позиция Лондона не поддерживается сейчас большинством.

Таким образом, Европа желает сконцентрироваться на реформе международной финансовой системы, которая не позволила бы повторения подобного кризиса в дальнейшем. В предварительной версии заключительного документа европейского саммита говорится о необходимости принятия более жестких законов в области деятельности различных финансовых организмов.

В целом же Евросоюз предполагает, что общий вклад на борьбу с кризисом стран-членов составит 400 миллиардов евро в ближайшие два года (3,3% от европейского ВВП). План на поддержку экономики США, в свою очередь, составляет 787 миллиардов долларов (605 миллиардов евро).

Что касается стран Восточной Европы, недавно вошедших в ЕС и наиболее страдающих от кризиса, то Евросоюз намерен рассматривать вопрос о предоставлении финансовой помощи каждой стране индивидуально.

Между тем, страны-члены ЕС готовы принять активное участие в усилиях по удвоению размеров специальной стабилизационной программы Международного валютного фонда (МВФ) до 500 миллиардов долларов. Сейчас лидеры стран ЕС обсуждают план по предоставлению МВФ суммы в 100 миллиардов долларов, которые будут использованы этой международной организацией на стимулирование мировой экономики. Ранее Япония объявила о выделении в стабилизационную программу МВФ такой же суммы.

Борьба с безработицей

Одним из последствий экономического кризиса является рост безработицы во всем мире. В 27 странах ЕС за последний триместр 2008 года потеряли работу 672 000 человек. По прогнозам на 2009 год, работу потеряют еще 4 с половиной миллиона.

В связи с этим, Чехия выступила в четверг с предложением организовать 7 мая саммит, посвященный проблеме занятости. Но пока круг вопросов, а главное – конкретных предложений выдвинутых на обсуждение на данном саммите – остается неясным. Как сказал в четверг премьер-министр Чехии Мирек Топланек, «предполагается проанализировать эффективность уже принятых мер (по борьбе с безработицей), как на европейском, так и на национальном уровнях».

В то же время, европейские профсоюзы настаивают на том, чтобы ЕС выделил больше средств на борьбу с безработицей, увеличил пособия и предпринял меры по переквалификации потерявших работу европейцев. Генеральный секретарь Европейской конфедерации профсоюзов Джон Монкс объявил в четверг об организации четырех «евро-манифестаций», который пройдут с 14 по 16 мая в Берлине, Брюсселе, Мадриде и Праге.

Энергетика

В ходе саммита лидеры ЕС должны найти компромисс по поводу так называемого общеевропейского плана инвестиций в инфраструктуру (энергетику и Интернет). Этот план предполагает инвестировать 5 миллиардов евро из общеевропейского бюджета для развития энергетической отрасли.

С декабря прошлого года страны-члены ЕС не могут утвердить список проектов для будущего финансирования. Главным объектом разногласий является газопровод "Набукко", строительства которого так желают страны Восточной Европы и против которого энергично выступает Германия. Она считает, что "Набукко", который должен вступить в действие с 2013 года, не входит в общеевропейский план по поддержке экономики, предусмотренный лишь до 2010 года.

В четверг на саммите в Брюсселе председательствующая в ЕС Чехия предложила включить "Набукко" в план европейских инвестиций при условии, что к 2010 году этот проект будет достаточно разработан.

Восточное партнерство

Участники брюссельского саммита должны утвердить программу «Восточного партнерства», которая нацелена на развитие регионального сотрудничества со странами бывшего Союза. К этим странам относятся Украина, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан и Белоруссия. Начало программе «Восточного партнерства» положит саммит с участием ЕС и этих шести стран, который пройдет 7 мая в Праге.

Пока же, в ЕС обсуждают, в какую сумму обойдется этот проект. Перед открытием брюссельского саммита ЕС в четверг, Глава МИДа Польши Радослав Сикорски призвал Евросоюз выделить 600 миллионов евро на проект «Восточное партнерство». Это предполагает «20 миллионов евро в год для каждой из этих шести стран», - сказал он.

Многие из стран Восточной Европы, входящие в Евросоюз считают, что программа «Восточное партнерство» необходима как противовес Средиземноморскому Союзу. Последний был образован в июле 2008 года по инициативе Франции.

Климат страдает от кризиса

Как предполагается, европейский саммит не должен обозначить важных мер по борьбе с глобальным потеплением, из-за нехватки финансирования. Общеевропейская программа по спасению климата направлена на разработку предложений, заменяющих Киотский протокол, действие которого истекает в 2012 году. Скорее всего, дискуссии по этому вопросу будут отложены как минимум до июня этого года, отмечает агентство Франс-Пресс.

Брюссельский саммит ЕС завершится в пятницу.