Франция / Новое законодательство

Что угрожает внутренней безопасности?

 Арина МАКАРОВА

опубликовано 27/05/2009 Последнее обновление 27/05/2009 18:07 GMT

Министр внутренних дел Франции Мишель Аллио-Мари
(Photo : AFP)

В среду 27 мая министр внутренних дел Франции Мишель Аллио-Мари представила на совещании кабинета министров проект нового закона по борьбе с преступностью. Эта инициатива, по словам самого министра, связана с растущим в последнее время количеством особо тяжких преступлений, в частности, в области терроризма, киберпреступности, и … нарушений правил дорожного движения.

Для борьбы с растущей преступностью проект закона предполагает увеличение бюджета МВД на два с половиной миллиарда евро в течение пяти лет (с 2009 по 2013 гг.)

Состоящий из 35 статей, проект, под названием «Закон по увеличению эффективности в обеспечении внутренней безопасности» должен позволить силам внутреннего порядка «максимально быстро адаптироваться к новым видам преступности», как говорится в его преамбуле.

Более всего данным проектом оказались встревожены французские автомобилисты. Дело в том, что, проект предусматривает целый арсенал новых мер по пресечению нарушений правил дорожного движения.

Например, закон предусматривает конфискацию автомобиля в качестве дополнительной меры наказания для нарушителей, ездящих без водительских прав, и для «рецидивистов», признанных виновными в ДТП, или уже оштрафованных за превышение скорости, езду в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Кроме того, при других правонарушениях, в момент задержания подозреваемого, вне зависимости от того, будет ли он впоследствии осужден или оправдан, предусматривается конфискация любого транспортного средства, выявленного при задержании (с последующей выплатой компенсации в случае оправдания).

Но, пожалуй, самые обширные и настораживающие меры предусмотрены в области наблюдения и сбора информации.

Так, юридические лица (предприятия, ассоциации, и т.п.) получат более широкую возможность для установки внешних камер видеонаблюдения - повсюду, а не только в местах, где существует повышенная угроза терроризма.

В области киберпреступности, закон предполагает блокировку сайтов порнографического содержания, посещаемых педофилами: она должна будет осуществляться в обязательном порядке самими провайдерами, а не силами МВД.

Проект закона предусматривает новое правонарушение – «за незаконное присвоение личности» через интернет. Таким образом, подделка уникального идентификатора компьютера (так называемый IP-адрес) отныне будет наказуема.

В области наиболее опасных преступлений, таких как терроризм, следователи должны получить право на перехват информации на расстоянии, при помощи новейших приборов скрытого наблюдения и компьютерных программ. По мнению следователей, которые получат возможность такой слежки, данная статья закона представляет для них «настоящую революцию», значительно облегчающую их работу.

Вне зависимости от того, где находится компьютер или любой другой электронный носитель информации, к нему может быть обеспечен доступ на расстоянии. До сих пор, если следствию требовался доступ к компьютеру подозреваемого, они должны были запрашивать разрешение интернет-провайдера, и через него получали информацию. Теперь же они будут иметь право «прямого доступа» к информации.

Чтобы французский обыватель не очень испугался такого нарушения своих прав, МВД уточняет, что перехват информации будет осуществляться только в ходе расследования самых тяжких преступлений (похищения людей, педофилии, терроризма, торговли оружием и наркотиками). А на профессии, представители которых обязаны соблюдать конфиденциальность хранимой ими информации (адвокаты, врачи, нотариусы, и более широко – «лица, владеющие иммунитетом»), данный пункт закона не распространяется.

Как комментирует данный проект закона директор французской лаборатории по расшифровке информации Эрик Филиоль, данный текст вполне соответствует необходимости, вызванной новыми требованиями к борьбе с преступностью. «Как простой французский гражданин, я могу сказать, что закон вызывает у меня беспокойство», отмечает он. Но если бы ранее провайдеры проявили большую склонность к сотрудничеству, то необходимости принятия такого закона могло бы и не возникнуть.