Belgique

Démission d'Yves Leterme : ce qui bloque

par Anne Fauquembergue

Article publié le 15/07/2008 Dernière mise à jour le 15/07/2008 à 21:09 TU

Wallons et Flamands sont en désaccord depuis un an sur la réforme des institutions.
(Réalisation : D. Alpoge / RFI)

Le Premier ministre belge, Yves Leterme, a remis sa démission au roi Albert II le 14 juillet. Depuis son retour au pouvoir en mars, il n’a pas réussi à imposer un consensus entre Wallons et Flamands sur la question de la réforme des institutions. La Flandre souhaite obtenir une plus grande autonomie. La Wallonie est au contraire très attachée au rôle de l’Etat fédéral, notamment pour ses compétences sociales. Le statut de l’arrondissement de Bruxelles-Hal-Vilvorde est également l’une des pierres d’achoppement.

Au cœur de la crise politique belge actuelle : la répartition des compétences entre Etat central et entités fédérées. Depuis les élections législatives du 10 juin 2007, remportées par la coalition des Chrétiens démocrates flamands (CDV) et des indépendantistes de la Nouvelle alliance flamande (NVA), les discussions bloquent sur ce sujet. Chef de file du CDV, Yves Leterme, le Premier ministre actuel, n’a jamais réussi à imposer un accord entre Flamands et Wallons, les deux parties en conflit.

Le problème de la sécurité sociale et de la fiscalité

L’Etat fédéral belge se compose de trois entités : la Flandre au nord, la Wallonie au sud et la région de Bruxelles capitale. Un fossé économique sépare le nord flamand et le sud francophone. De tradition industrielle, notamment sidérurgique, la Wallonie a souffert des désinvestissements dans ce secteur depuis les années 1960 et commence à peine à se relever. Le chômage reste cependant deux fois plus élevé que chez les Flamands. Ces derniers soupçonnent les Wallons de vouloir profiter des transferts financiers venant du nord pour les aider économiquement. Les partis flamands exigent une révision constitutionnelle pour donner plus de pouvoirs aux régions. Ils aimeraient par exemple, que les impôts, les allocations familiales ou encore la sécurité sociale, tout ce qui se réfère au principe de « solidarité nationale » ne soit plus du ressort de l’Etat fédéral mais des régions.

Les Wallons ont accepté les négociations concernant cette révision constitutionnelle mais ils refusent de remettre en cause ces transferts financiers. Selon eux, il n’est pas possible d’aller plus avant dans la régionalisation sans faire de l’Etat belge une « coquille vide ». Ils soupçonnent les Flamands de vouloir l’éclatement du royaume avec, à la clé, la création de deux Etats : la Flandre et la Wallonie.

Le point de tension : l’arrondissement de Bruxelles-Hal-Vilvorde (BHV)

Autre pomme de discorde entre Flamands et Wallons : l’arrondissement électoral et judiciaire de BHV. Cet arrondissement est situé à cheval sur deux régions : Hal et Vilvorde en Flandre (unilingue) et Bruxelles (bilingue). Les Flamands exigent sa scission afin de mettre fin aux droits de la minorité des francophones d’Hal et Vilvorde de voter pour les listes francophones de Bruxelles dans le cadre des élections législatives. Jusqu’à présent, les francophones de ces deux communes pouvaient voter à la fois pour des listes francophones et pour des listes flamandes. Entre 120 000 et 150 000 personnes sont concernées. De leur côté, les francophones souhaitent élargir les limites de Bruxelles pour englober certaines communes flamandes à forte population francophone. Une proposition qu’a rejetée la Flandre.