Proche-Orient
Le Quartette cherche à relancer sa Feuille de route
(Photo : AFP)
La communauté internationale a certes rendu hommage au courage politique d’Ariel Sharon qui a mis fin, avec succès, à trente-huit années d’occupation israélienne de la bande de Gaza. Mais le Premier ministre, à qui l’on a prêté la volonté d’enterrer avec l’évacuation de ce Territoire palestinien la Feuille de route, n’en est pas quitte pour autant. Le Quartette, qui vient de se réunir à New York pour faire le point sur l’impact de ce retrait qualifié d’historique et discuter de la relance de l’économie palestinienne, ne veut en effet pas s’arrêter en si bon chemin. «Ce qui se passe en Cisjordanie nous préoccupe beaucoup», a ainsi déclaré Kofi Annan, le secrétaire général des Nations unies, faisant implicitement référence aux récentes déclarations d’Ariel Sharon sur la poursuite de la colonisation dans ce Territoire. «Pour nous, le Quartette, a-t-il insisté, c’est Gaza d’abord, et ensuite, la prochaine étape sera la Cisjordanie, et non Gaza d’abord et Gaza seulement».
Se félicitant de «l’étroite coordination entre les services de sécurité israélien et palestinien» durant l’évacuation de la bande de Gaza, le Quartette a saisi l’occasion pour appeler les deux parties à intensifier leurs contacts à tous les niveaux. Il les a également vivement encouragés à remplir parallèlement les obligations que leur impose la Feuille de route. Pour les Israéliens, le gel de la colonisation et la destruction des implantations sauvages. Pour les Palestiniens, le démantèlement des infrastructures terroristes et la refonte des services de sécurité. Un premier pas que les uns et les autres ne sont visiblement pas prêts à faire, chacune des deux parties attendant de l’autre qu’elle fasse le premier geste. Quoi qu’il en soit, pour le Quartette, l’avenir dans la région est tout tracé. «Un nouvel Etat palestinien doit être réellement viable, avec une continuité territoriale en Cisjordanie et une connexion avec la bande de Gaza», affirme ainsi un communiqué publié à l’issue de sa réunion. Pas de place non plus pour la politique du fait accompli. «Tout accord final doit être obtenu par la négociation entre les deux parties», rappelle ce document.
L’Autorité palestinienne s’est aussitôt félicitée de l’appel lancé par le Quartette. «Nous saluons la déclaration concernant Etat palestinien viable. Il faut que cela soit traduit immédiatement sur le terrain afin de préserver l’élan créé par le retrait israélien de la bande de Gaza», a ainsi déclaré le porte-parole de la présidence palestinienne. Nabil Abou Roudeina a également affirmé que l’Autorité était «entièrement prête à engager des négociations sur le statut final des Territoires palestiniens et à commencer l’application de la Feuille de route».
Washington tempère sa position sur le HamasMais le gouvernement Sharon est loin de partager cet avis. Israël refuse en effet d’engager toute nouvelle négociation tant que des progrès substantiels ne seront pas réalisés dans le domaine sécuritaire. Il insiste surtout pour que soient démantelées toutes les infrastructures terroristes, une mesure qui vise en priorité les formations radicales comme le Hamas ou le Jihad islamique, responsables des nombreux attentats suicides perpétrés sur son territoire. Alors qu’au contraire le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, cherche à maîtriser ses mouvements en les intégrant dans le jeu politique, les autorités israéliennes réclament, elles, qu’ils soient au préalable désarmés. Et depuis quelques jours, le gouvernement Sharon a multiplié les déclarations affirmant qu’il excluait une participation du Hamas aux élections législatives palestiniennes prévues le 17 janvier.
Le chef de la diplomatie israélienne, Sylvan Shalom, l’a encore déclaré à New York, quelques heures avant la réunion du Quartette. «De notre point de vue, il n’y aura ni assistance ni aide à l’Autorité palestinienne si le Hamas, qui appelle à la destruction de l’Etat d’Israël, participe aux élections», a-t-il prévenu. Un porte-parole du ministère des Affaires étrangères a certes précisé qu’Israël n’avait aucunement l’intention de réoccuper les villes de Cisjordanie pour empêcher la participation du mouvement radical à ce scrutin. Mais, a-t-il ajouté, «nous ne coopérerons pas et nous ne faciliterons pas les choses comme nous l’avons fait pour l’élection présidentielle» qui a porté au pouvoir Mahmoud Abbas.
Cette position du gouvernement Sharon embarrasse au plus haut point la communauté internationale qui, depuis des mois, encourage les Palestiniens à organiser des élections transparentes et à réformer une Autorité corrompue et incapable de gérer les intérêts de la population. Dans ce contexte, le scrutin de janvier, même s’il risque de conforter la position d’un mouvement comme le Hamas –qui a déjà réalisé une percée lors des dernières municipales–, est une étape incontournable. La diplomatie américaine semble l’avoir bien compris. «Nous espérons que les élections vont aller de l’avant et que tout le monde va coopérer», a ainsi déclaré la secrétaire d’Etat Condoleezza Rice. Et si elle a dénoncé «la contradiction fondamentale» que représente la participation d’un mouvement armé à des élections, elle a aussi souligné que la démocratie palestinienne était «une démocratie de transition». «Je pense qu’il faut laisser aux Palestiniens une certaine marge de manœuvre pour l’évolution de leur processus politique», a conclu la chef de la diplomatie américaine.
par Mounia Daoudi
Article publié le 21/09/2005 Dernière mise à jour le 21/09/2005 à 18:01 TU
