Proche-Orient
Arafat promulgue la Loi fondamentale
L'Autorité palestinienne a annoncé l'entrée en vigueur ce dimanche de la Loi fondamentale (ayant valeur de constitution en attendant la création de l'État palestinien). Cette loi en fait avait été approuvée par le conseil législatif en 1997. Yasser Arafat ne l'avait promulguée que fin mai dernier. L'entrée en vigueur de la loi fondamentale s'inscrit dans le cadre des réformes qu'entreprend l'Autorité palestinienne.
Le texte donne des garanties de démocratie, à l'adresse de la population et des puissances occidentales, qui tous deux ont exercé sur l'autorité palestinienne des pressions dans ce sens. Mais cette loi fondamentale cherche également à s'attirer les faveurs des islamistes.
Le texte pose les fondements d'un État de droit : pluralisme politique, justice indépendante, parlement élu qui outre son pouvoir législatif aura un rôle de contrôle sur le gouvernement.
La Loi fondamentale entre en vigueur à quelques mois des élections présidentielles et législatives prévues pour janvier, et des élections municipales annoncées pour mars. Elle s'applique également à un moment où Yasser Arafat est plus que jamais affaibli politiquement.
Des gages aux islamistes
Cette loi fondamentale donne par ailleurs des gages aux islamistes. Le texte précise que l'islam est la religion officielle et que la charia, la loi islamique, est la source de la législation. Des gestes significatifs de la part d'une organisation tel que l'OLP, l'Organisation de la libération de la Palestine, qui est fondamentalement laïc.
Reste toutefois une question essentielle : que peut bien signifier l'application d'une Loi fondamentale dans un pays qui vit sous occupation ?
Le texte pose les fondements d'un État de droit : pluralisme politique, justice indépendante, parlement élu qui outre son pouvoir législatif aura un rôle de contrôle sur le gouvernement.
La Loi fondamentale entre en vigueur à quelques mois des élections présidentielles et législatives prévues pour janvier, et des élections municipales annoncées pour mars. Elle s'applique également à un moment où Yasser Arafat est plus que jamais affaibli politiquement.
Des gages aux islamistes
Cette loi fondamentale donne par ailleurs des gages aux islamistes. Le texte précise que l'islam est la religion officielle et que la charia, la loi islamique, est la source de la législation. Des gestes significatifs de la part d'une organisation tel que l'OLP, l'Organisation de la libération de la Palestine, qui est fondamentalement laïc.
Reste toutefois une question essentielle : que peut bien signifier l'application d'une Loi fondamentale dans un pays qui vit sous occupation ?
par Maya Siblini
Article publié le 08/07/2002
