Congo démocratique
La transition en marche
Le 43ème anniversaire de l’indépendance est célébré sur fond de réconciliation. Gouvernement et mouvements rebelles ont choisi cet instant pour mettre en pratique, les accords négociés et signés de Lusaka à Pretoria en passant par Sun City. La transition vers un régime démocratique et les premières élections libres au Congo, depuis 1960, est d’abord passée par un accord militaire.
C’est à Mbandaka, dans la province de l’Equateur, que le président Joseph Kabila a célébré le 43ème anniversaire de l’indépendance de la République démocratique du Congo le 30 juin. La veille, les trois grands mouvements armés et rebelles que sont les alliés du gouvernement, le Mouvement de libération du Congo (MLC) et le Rassemblement congolais pour la démocratie (RCD) et leurs alliés respectifs ont paraphé un mémorandum sur le partage des responsabilités et des postes au sein de la future armée congolaise. Moustapha Niasse, le représentant spécial du secrétaire générale de l’ONU et le sud-africain Sydney Mufamadi, représentant l’Union africaine étaient présents à la signature de l’acte qui ouvre la voie à la nomination d’un gouvernement de transition et d’union nationale.
A Mbandaka, la ville la plus au nord dans la zone sous contrôle gouvernemental, le défilé du 43ème anniversaire était haut en couleurs et en symboles. Les épouses des militaires, la fonction publique, les corps de métier, et surtout les enfants représentants neuf provinces sur onze de la république démocratique du Congo ont participé à trois heures de défilé. Mais avant eux, quelques centaines de militaires du Groupement de la sécurité présidentielle (GSP) et de la 5ème région militaire ont ouvert les festivités en rendant les honneurs au président de la république et à ses hôtes, Moustapha Niasse et Sydney Mufamadi. Une manière pour le président d’exhiber le corps qui constituera certainement le noyau de la nouvelle armée congolaise. En effet, selon l’accord militaire signé à Kinshasa, le 29 juin, les alliés du pouvoir conservent la présidence de la République, et le poste de chef d’état-major général des armées. Le RCD à qui revient le ministère de la Défense prendra le commandement de la force terrestre. Il sera flanqué d’un adjoint issu du MLC, qui en revanche, se retrouve à la tête des forces navales. Son adjoint sera un représentant du RCD-ML (Rassemblement congolais pour la démocratie, mouvement de libération). Enfin le commandement de la force aérienne revient aux alliés du pouvoir de Kinshasa qui auront pour adjoint un membre du MLC.
«C’est un grand jour et un événement historique»
«C’est un grand jour et un événement historique car nous sommes parvenus à cet accord militaire essentiel, entre nous, sur le sol congolais et la veille de l’anniversaire de notre indépendance», a déclaré le représentant du RCD, Moïse Nyarugabo. Il s’est réjouit de l’intérêt que tous les belligérants ont accordé à la signature de cet accord qui met en place un schéma militaire, première étape vers une intégration de toutes les forces. «Moïse, j’espère bien que c’est la fin de la guerre !», lui a rétorqué le président Joseph Kabila. Mais pour Moustapha Niasse, le représentant spécial du secrétaire général de l’ONU, il faut déjà dépasser ce schéma militaire pour envisager dans les meilleurs délais la nomination du gouvernement de transition.
En effet dans la soirée, un décret présidentiel a rendu publique la composition du gouvernement de transition, 35 ministres et 26 vice-ministres, coiffés par 4 vice-présidents et le président de la République. Le major-général Joseph Kabila , président de la République est assisté de quatre vices-présidents représentant les principaux mouvements politiques et militaires du pays : Jean-Pierre Bemba (MLC), Abdoulaye Yérodia (gouvernement), Arthur Zahidi Ngoma (opposition politique) et Azarias Ruberwa (RCD). La distribution des postes ministériels a aussi été un savant dosage entre les différents mouvements politico-militaires. Un jeu d’équilibre et susceptibilité ménagée dans lesquels l’UDPS (Union pour la démocratie et le progrès social), de l’opposant historique au pouvoir dictatorial du défunt président Mobutu, Etienne Tshisekedi a été ignoré. Lui et son parti politique avaient dénoncé la conduite des négociations en Afrique du Sud où on faisait la part belle à ceux qui ont pris les armes au détriment de l’opposition politique non armée. Il réclamait aussi un poste de vice-président. Dans la composition du gouvernement figure la représentante du MPR (Mouvement populaire de la Révolution du maréchal Mobutu), Catherine Nzuzi wa Bombo qui occupe le portefeuille de la Solidarité et des affaires humanitaires.
Alors que sur le plan international la nomination du gouvernement de transition a été unanimement saluée de nombreux politiciens congolais émettent, eux, beaucoup de réserve sur la réussite du gouvernement dans lequel toutes les composantes de la vie politique congolaise ne sont représentées.
A écouter :
Gilbert Mundela conseiller d'Etienne Tshisekedi (UDPS) 1'14
Crispin Kabasele Tchimanga, secrétaire aux relations extérieures du RCD-Goma 0'51
Richard Bayunda, directeur général du centre de recherche sur l'environement, la démocratie et les droits de l'homme 1'02
Composition du gouvernement de transition
Vice-présidents:
- Jean-Pierre BEMBA(MLC)
- Abdoulaye YERODIA NDOMBASI (Gouvernement)
- Arthur Z'AHIDI NGOMA (opposition politique)
- Azarias RUBERWA (RDC)
Ministres:
- Ministre de l'Intérieur et décentralisation : Théophile MBEMBA FUNDU
(gouv)
- Ministre des Affaires étrangères et de la coopération internationale :
Antoine GHONDA MANGALIBI (MLC)
- Ministre de la Coopération Régionale : MBUSA NYAMWISI (RCD/ML)
- Ministre de la Défense Nationale et de la Démobilisation: Jean Pierre
ONDEKANE (RCD)
- Ministre de la Condition Féminine et de la Famille: Faida MWANGILA(RCD)
- Ministre de la Justice: Honorius KISIMBA NGOY (Opp. politique)
- Ministre des Droits humains : Marie Madeleine KALALA(Société civile)
- Ministre de la Presse et de l'Information: Vital KAMERHE (Gouv)
- Ministre ud Plan: Alexis THAMBWE-MWAMBA (MLC)
- Ministre du Budget: François MUAMBA TSHISHIMBI (MLC)
- Ministre des Finances: Mutombo KIAMAKOSA (gouv)
- Ministre de l'économie: Célestin MVUNABALI (RCD)
- Ministre de l'Industrie et des PME: Pierre Andre FUTA (gouv)
- Ministre des Mines: Eugene DIOMI DONGALA (Opp. politique)
- Ministre de l'Energie: KALEMA LUSONA (gouv)
- Ministre du Commerce Extérieur: Roger LUMBALA (RCD-N)
- Ministre du Portefeuille: Joseph MUDUMBI (RCD)
- Ministre de la Fonction Publique: Gustave TABEZI (Société civile )
- Ministre de l'Agriculture: Justin KANGUNDU (MLC)
- Ministre du Développement rural (Maï-Maï) : KALIBA MUNANGA
- Ministre des Postes et télécommunications: Gertrude KITEMBO (RCD)
-Ministre de la Recherche Scientifique: Gérard KAMANDA Wa KAMANDA (Opp.
politique)
- Ministre des Travaux Publics et Infrastructures: José ENDUNDO BONONGE
(MLC)
- Ministre des Transports et Communications: Joseph OLENGHANKOY(Opp.
poliitque)
- Ministre de l'Environnement: Anselme ENERUNGA (Maï-Maï)
- Ministre du Tourisme: Roger NIMY (RCD-N)
- Ministre des Affaires Foncières: Venant TSHIPASA (Opp. politique)
- Ministre de la Santé: YAGI SITOLO (gouv)
- Ministre de l'Enseignement Supérieur et Universitaire: Emile NGOY KASONGO
(RCD)
- Ministre de l'Enseignement Primaire et Secondaire: Elysée MUNEMBWE (MLC)
- Ministre du Travail Prévoyance Sociale: Théo BARUTI (RCD)
- Ministre des Affaires Sociales: INGELE IFOTO (Opp. politique)
- Ministre de la Jeunesse et Sports: Omer EGBAKE (MLC)
- Ministre de la solidarité et des affaires humanitaires: Catherine NZUZI
WA MBOMBO (Opp. politique)
- Ministre des Arts et de la Culture : non désigné (gouv)
Vice- Ministres:
- Affaires étrangères: Henri MOVA SAKANYI (Gouv)
- Intérieur: Valentin SENGA (MLC)
- Intégration de l'armée: Philemon MUKENGI (Gouv)
- Coopération internationale: Trésor KAPUKO(RCD)
- Défenes: Général MOHAMED BULE (MLC)
- Anciens combattants et démobilisation: Sylvain DELMA MBO (Société
civile)
- Sécurité et ordre Public: Tharcisse HABARUGIRA (RCD)
- Justice: KOLOSO SUMAILI (RDC-ML)
- Presse et Information: José ENGWANDA (RCD-N)
- Plan: Raymond TSHIBANDA (Opp politique)
- Finances: Samuel SIMENE (MLC)
- Budget: Freddy SUUSUKU (RCD)
- Portefeuille: Denis KASHOBA (MLC)
- Mines: Jean Louis NKULU KITUKA (Gouv)
- Energie: Nicolas BADINGATA (Opp. politique)
- Commerce Extérieur: Yves MOBANDO (Société civile)
- Agriculture: Samuel BAKATUPIDIA TSHIYOYO (Société civile)
- Travaux publics et infrastructures: Baudouin BANZA MUKALAYI (RCD)
- Transports: Elias MULUNGULA (Maï-Maï)
- Santé: Aziz KUMBI (Opp. pol)
- Enseignement Supérieur et Universitaire: Jérome KAMATHE LUKUNDU (RCD)
- Affaires sociales: Alphonse MAKABA (gouv)
- Travail et prévoyance sociale: Jeanne UMBA DITENGWA (gouv))
- Fonction Publique (gouv) : non désigné
- Enseignement secondaire: (Gouv) non désigné
A Mbandaka, la ville la plus au nord dans la zone sous contrôle gouvernemental, le défilé du 43ème anniversaire était haut en couleurs et en symboles. Les épouses des militaires, la fonction publique, les corps de métier, et surtout les enfants représentants neuf provinces sur onze de la république démocratique du Congo ont participé à trois heures de défilé. Mais avant eux, quelques centaines de militaires du Groupement de la sécurité présidentielle (GSP) et de la 5ème région militaire ont ouvert les festivités en rendant les honneurs au président de la république et à ses hôtes, Moustapha Niasse et Sydney Mufamadi. Une manière pour le président d’exhiber le corps qui constituera certainement le noyau de la nouvelle armée congolaise. En effet, selon l’accord militaire signé à Kinshasa, le 29 juin, les alliés du pouvoir conservent la présidence de la République, et le poste de chef d’état-major général des armées. Le RCD à qui revient le ministère de la Défense prendra le commandement de la force terrestre. Il sera flanqué d’un adjoint issu du MLC, qui en revanche, se retrouve à la tête des forces navales. Son adjoint sera un représentant du RCD-ML (Rassemblement congolais pour la démocratie, mouvement de libération). Enfin le commandement de la force aérienne revient aux alliés du pouvoir de Kinshasa qui auront pour adjoint un membre du MLC.
«C’est un grand jour et un événement historique»
«C’est un grand jour et un événement historique car nous sommes parvenus à cet accord militaire essentiel, entre nous, sur le sol congolais et la veille de l’anniversaire de notre indépendance», a déclaré le représentant du RCD, Moïse Nyarugabo. Il s’est réjouit de l’intérêt que tous les belligérants ont accordé à la signature de cet accord qui met en place un schéma militaire, première étape vers une intégration de toutes les forces. «Moïse, j’espère bien que c’est la fin de la guerre !», lui a rétorqué le président Joseph Kabila. Mais pour Moustapha Niasse, le représentant spécial du secrétaire général de l’ONU, il faut déjà dépasser ce schéma militaire pour envisager dans les meilleurs délais la nomination du gouvernement de transition.
En effet dans la soirée, un décret présidentiel a rendu publique la composition du gouvernement de transition, 35 ministres et 26 vice-ministres, coiffés par 4 vice-présidents et le président de la République. Le major-général Joseph Kabila , président de la République est assisté de quatre vices-présidents représentant les principaux mouvements politiques et militaires du pays : Jean-Pierre Bemba (MLC), Abdoulaye Yérodia (gouvernement), Arthur Zahidi Ngoma (opposition politique) et Azarias Ruberwa (RCD). La distribution des postes ministériels a aussi été un savant dosage entre les différents mouvements politico-militaires. Un jeu d’équilibre et susceptibilité ménagée dans lesquels l’UDPS (Union pour la démocratie et le progrès social), de l’opposant historique au pouvoir dictatorial du défunt président Mobutu, Etienne Tshisekedi a été ignoré. Lui et son parti politique avaient dénoncé la conduite des négociations en Afrique du Sud où on faisait la part belle à ceux qui ont pris les armes au détriment de l’opposition politique non armée. Il réclamait aussi un poste de vice-président. Dans la composition du gouvernement figure la représentante du MPR (Mouvement populaire de la Révolution du maréchal Mobutu), Catherine Nzuzi wa Bombo qui occupe le portefeuille de la Solidarité et des affaires humanitaires.
Alors que sur le plan international la nomination du gouvernement de transition a été unanimement saluée de nombreux politiciens congolais émettent, eux, beaucoup de réserve sur la réussite du gouvernement dans lequel toutes les composantes de la vie politique congolaise ne sont représentées.
A écouter :
Gilbert Mundela conseiller d'Etienne Tshisekedi (UDPS) 1'14
Crispin Kabasele Tchimanga, secrétaire aux relations extérieures du RCD-Goma 0'51
Richard Bayunda, directeur général du centre de recherche sur l'environement, la démocratie et les droits de l'homme 1'02
Composition du gouvernement de transition
Vice-présidents:
- Jean-Pierre BEMBA(MLC)
- Abdoulaye YERODIA NDOMBASI (Gouvernement)
- Arthur Z'AHIDI NGOMA (opposition politique)
- Azarias RUBERWA (RDC)
Ministres:
- Ministre de l'Intérieur et décentralisation : Théophile MBEMBA FUNDU
(gouv)
- Ministre des Affaires étrangères et de la coopération internationale :
Antoine GHONDA MANGALIBI (MLC)
- Ministre de la Coopération Régionale : MBUSA NYAMWISI (RCD/ML)
- Ministre de la Défense Nationale et de la Démobilisation: Jean Pierre
ONDEKANE (RCD)
- Ministre de la Condition Féminine et de la Famille: Faida MWANGILA(RCD)
- Ministre de la Justice: Honorius KISIMBA NGOY (Opp. politique)
- Ministre des Droits humains : Marie Madeleine KALALA(Société civile)
- Ministre de la Presse et de l'Information: Vital KAMERHE (Gouv)
- Ministre ud Plan: Alexis THAMBWE-MWAMBA (MLC)
- Ministre du Budget: François MUAMBA TSHISHIMBI (MLC)
- Ministre des Finances: Mutombo KIAMAKOSA (gouv)
- Ministre de l'économie: Célestin MVUNABALI (RCD)
- Ministre de l'Industrie et des PME: Pierre Andre FUTA (gouv)
- Ministre des Mines: Eugene DIOMI DONGALA (Opp. politique)
- Ministre de l'Energie: KALEMA LUSONA (gouv)
- Ministre du Commerce Extérieur: Roger LUMBALA (RCD-N)
- Ministre du Portefeuille: Joseph MUDUMBI (RCD)
- Ministre de la Fonction Publique: Gustave TABEZI (Société civile )
- Ministre de l'Agriculture: Justin KANGUNDU (MLC)
- Ministre du Développement rural (Maï-Maï) : KALIBA MUNANGA
- Ministre des Postes et télécommunications: Gertrude KITEMBO (RCD)
-Ministre de la Recherche Scientifique: Gérard KAMANDA Wa KAMANDA (Opp.
politique)
- Ministre des Travaux Publics et Infrastructures: José ENDUNDO BONONGE
(MLC)
- Ministre des Transports et Communications: Joseph OLENGHANKOY(Opp.
poliitque)
- Ministre de l'Environnement: Anselme ENERUNGA (Maï-Maï)
- Ministre du Tourisme: Roger NIMY (RCD-N)
- Ministre des Affaires Foncières: Venant TSHIPASA (Opp. politique)
- Ministre de la Santé: YAGI SITOLO (gouv)
- Ministre de l'Enseignement Supérieur et Universitaire: Emile NGOY KASONGO
(RCD)
- Ministre de l'Enseignement Primaire et Secondaire: Elysée MUNEMBWE (MLC)
- Ministre du Travail Prévoyance Sociale: Théo BARUTI (RCD)
- Ministre des Affaires Sociales: INGELE IFOTO (Opp. politique)
- Ministre de la Jeunesse et Sports: Omer EGBAKE (MLC)
- Ministre de la solidarité et des affaires humanitaires: Catherine NZUZI
WA MBOMBO (Opp. politique)
- Ministre des Arts et de la Culture : non désigné (gouv)
Vice- Ministres:
- Affaires étrangères: Henri MOVA SAKANYI (Gouv)
- Intérieur: Valentin SENGA (MLC)
- Intégration de l'armée: Philemon MUKENGI (Gouv)
- Coopération internationale: Trésor KAPUKO(RCD)
- Défenes: Général MOHAMED BULE (MLC)
- Anciens combattants et démobilisation: Sylvain DELMA MBO (Société
civile)
- Sécurité et ordre Public: Tharcisse HABARUGIRA (RCD)
- Justice: KOLOSO SUMAILI (RDC-ML)
- Presse et Information: José ENGWANDA (RCD-N)
- Plan: Raymond TSHIBANDA (Opp politique)
- Finances: Samuel SIMENE (MLC)
- Budget: Freddy SUUSUKU (RCD)
- Portefeuille: Denis KASHOBA (MLC)
- Mines: Jean Louis NKULU KITUKA (Gouv)
- Energie: Nicolas BADINGATA (Opp. politique)
- Commerce Extérieur: Yves MOBANDO (Société civile)
- Agriculture: Samuel BAKATUPIDIA TSHIYOYO (Société civile)
- Travaux publics et infrastructures: Baudouin BANZA MUKALAYI (RCD)
- Transports: Elias MULUNGULA (Maï-Maï)
- Santé: Aziz KUMBI (Opp. pol)
- Enseignement Supérieur et Universitaire: Jérome KAMATHE LUKUNDU (RCD)
- Affaires sociales: Alphonse MAKABA (gouv)
- Travail et prévoyance sociale: Jeanne UMBA DITENGWA (gouv))
- Fonction Publique (gouv) : non désigné
- Enseignement secondaire: (Gouv) non désigné
par Didier Samson
Article publié le 01/07/2003