Proche-Orient
Fatah-Hamas : les dernières heures de l’ultimatum
(Photo : AFP)
L’ultimatum fixé par Mahmoud Abbas touche à sa fin sans que le Fatah et le Hamas soit en mesure de présenter une plateforme politique commune. Hier, les représentants des principaux partis palestiniens, réunis durant plus de trois heures à Ramallah, se sont séparés sur un nouveau constat d’échec. En l’absence d’accord dans les prochaines heures, le président Abbas pourrait décider d’organiser un référendum comme il en avait brandi la menace le 25 mai dernier.
Ce jour là, en ouverture du dialogue national auquel tous les partis étaient conviés, le chef de l’Autorité palestinienne avait créé la surprise en donnant dix jours aux islamistes pour adopter un plan de sortie de crise élaboré par des cadres des principales factions détenus en Israël, sous peine de soumettre ce texte « sous quarante jours » à l’approbation de la population. Le document appelle à créer un gouvernement d’unité nationale, à confiner les attaques aux territoires occupés en 1967 – ce qui revient à bannir les attentats en Israël, et à créer un Etat palestinien en Cisjordanie et dans la bande de Gaza, avec Jérusalem-Est pour capitale – ce qui équivaut à reconnaître l’existence de l’Etat hébreu. Autant de points de conflit avec la doctrine du Hamas, qui considère la Palestine historique, Israël compris, comme un bien musulman.
Réforme de l’OLP
Or à quelques heures de l’expiration de l’ultimatum -fixée selon les sources à ce soir ou bien demain, les négociations patinent toujours. Si les délégués du Fatah et du Hamas semblent s’être mis d’accord sur un mécanisme de réforme de l’OLP (Organisation de Libération de la Palestine), afin que le mouvement islamique y soit enfin représenté, les questions liées aux frontières restent en suspens. « Les Palestiniens ont besoin d’être certain que la négociation avec Israël est la meilleure façon d’atteindre leurs objectifs, dit Ghazzi Hamed, le porte parole du gouvernement dirigé par le Hamas. Certains mouvements redoutent que le plan des prisonniers n’aboutisse à légaliser l’occupation ». Selon Omar Abdel Razeq, le ministre des Finances, une version remaniée de ce document est en cours de rédaction. « Nous nous efforçons de trouver une formulation acceptable pour toutes les parties. Personne ne sera satisfait à 100%. Nous planchons sur un texte de compromis ».
Ce travail est ralenti par une nouvelle controverse relative à l’endroit où doivent se dérouler la fin des discussions. Le Hamas insiste pour que ce soit à Gaza, où résident la plupart de ses responsables. Jusque là, les débats se tenaient à Ramallah, la capitale de la Cisjordanie que, faute de permis israélien, les dirigeants de Gaza ne peuvent pas rejoindre. En leur absence, c’est Aziz Dweik, le président du Parlement, qui représentait le Hamas. Mais dans l’optique de négociations finales, celui-ci manque de l’autorité idéologique nécessaire pour trancher. Or pour l’instant, Mahmoud Abbas conditionne la délocalisation du dialogue au retrait des rues de Gaza de la nouvelle force de sécurité créée par le gouvernement Hamas.
Cette exigence alimente les soupçons des militants islamistes qui voient l’initiative d’Abbas avant tout comme un stratagème destiné à ramener le Fatah sur le devant de la scène. « Certains membres de l’ancien parti au pouvoir se complaisent dans l’illusion d’un retour en arrière, accuse Daoud Telhami, un dirigeant du FDLP (Front démocratique de libération de la Palestine), un petit parti de gauche. Ils rêvent d’obliger le Hamas à organiser des élections anticipées. De l’autre côté, le Hamas ne veut pas reconnaître qu’il est dans l’impasse. Son inexpérience du pouvoir l’incite à penser que la population peut supporter la crise pendant encore longtemps. Il se trompe ».
La menace du chaos
De fait, la pression de la rue monte chaque jour un peu plus. Hier près de deux mille employés de l’Autorité palestinienne ont protesté à Naplouse contre le non paiement de leurs salaires depuis le mois de mars. A Jénin, le Fatah a déployé dans les rues une nouvelle milice de 2.500 hommes sur le modèle de la force supplétive du Hamas à Gaza. Jeudi, des policiers avaient ouvert le feu contre le bâtiment du Parlement à Gaza pour réclamer le versement de leur solde. Ce mécontentement croissant ne déplaît évidemment pas aux cadres du Fatah. « L’adoption du plan des prisonniers est la seule possibilité de sortir de la crise, dit Ahmed Abdel Rahman, un conseiller de Mahmoud Abbas. A l’exception du Hamas (et du Jihad Islamique, ndr), la totalité des factions palestiniennes sont prêtes à l’accepter. Le Hamas ne peut pas se permettre d’être le mouton noir de la famille palestinienne. S’il refuse ce texte, il tue notre cause et il se tue lui-même ».
Pour explorer les dernières chances de compromis, Abbas a donné deux jours supplémentaires aux négociateurs. Une rallonge de dernière minute afin d’éviter la crise politique que tout le monde redoute. Car passé ce délai, le président pourrait mettre à exécution sa menace de référendum, à laquelle le Hamas est farouchement opposé. « Le référendum est une épée de Damoclès au dessus de nos têtes, dit Ghazzi Hamed. Rien dans la constitution n’autorise le président à prendre une telle mesure. Son organisation risque de prendre des mois pendant lesquels la crise s’amplifiera. Et sans la participation de la diaspora, sa validité sera contestable ».
Le refus du Hamas est d’autant plus net que les sondages accordent au plan des prisonniers un très large soutien populaire. Les islamistes craignent de perdre dans le référendum la légitimité récoltée dans les élections de janvier. Et que le Fatah en profite pour avancer ses pions et saper leur pouvoir. « Si Abbas organise un référendum sans notre consentement, prévient Ghazzi Hamed, il déclenchera une crise très grave ».
par Benjamin Barthe
Article publié le 04/06/2006Dernière mise à jour le 04/06/2006 à 12:51 TU
