Somalie
Feu vert de l’Onu pour une force africaine
Le Conseil de sécurité de l’Onu a autorisé mercredi soir, la création par les pays africains d’une force militaire en Somalie, sous mandat de l’Union africaine (UA). Celle-ci, dénommé Igasom, serait composée de quelque 8 000 hommes, fournis par l’organisation régionale d’Afrique de l’Est Igad (Autorité intergouvernementale de développement), qui regroupe le Kenya, l’Ouganda, le Soudan, Djibouti, l’Ethiopie, l’Erythrée et le gouvernement de transition somalien. Aucune date de déploiement n’a pour le moment été annoncée mais la force de paix aura pour objectif de soutenir le gouvernement de transition en Somalie et de promouvoir un dialogue entre ce gouvernement et les Tribunaux islamiques qui occupent depuis l’été dernier la majeure partie du centre et du sud du pays.
L’Igasom sera chargée de protéger les institutions fédérales de transition basées à Baïdoa (250 km au nord-ouest de la capitale Mogadiscio, sous contrôle total des islamistes depuis juillet dernier). On rappelle que les Tribunaux islamistes avaient encerclé Baïdoa en octobre dernier. La résolution stipule que les voisins immédiats de la Somalie ne participeront pas à l’Igasom. Pour le moment, seul l’Ouganda s’est déclaré prêt à participer à la force régionale de paix, par la voix de sa secrétaire d’Etat adjointe aux Affaires africaines, Jendayi Frazer.
« Des combattants islamistes du monde entier »
La création de cette force avait été proposée il y a quatre mois, par l’Igad et le Conseil de paix et de sécurité de l’UA, mais était restée lettre morte faute de financements. Elle est bien évidemment réclamée par le chancelant gouvernement de transition somalien mais rejetée par le mouvement islamiste. Son porte-parole, cheikh Abdurahim Muddey, a d’ailleurs rappelé jeudi matin à Mogadiscio : «Nous n’accepterons jamais le déploiement de troupes étrangères. La décision d’amener des troupes étrangères en Somalie va provoquer une nouvelle crise. Je vous dis que cette approbation de l’Onu va énormément augmenter le nombre de victimes et le nombre de tombes dans ce pays».
Le Conseil a introduit mercredi, dans la résolution adoptée à l’unanimité, une exception à l’embargo sur les armes qu’il impose à la Somalie depuis 1992, pour permettre d’armer et d’entraîner la future force africaine. Le gouvernement somalien demande depuis des mois la levée de cet embargo, régulièrement violé par une dizaine de pays au profit des deux parties, selon un rapport récent des Nations unies. Dès lundi, plus de 4 000 partisans des Tribunaux islamistes avaient manifesté dans la capitale pour protester contre ce projet et contre une éventuelle intervention militaire éthiopienne. Addis Abeba soutient ouvertement le gouvernement de transition depuis plusieurs mois et a envoyé «quelques centaines» de conseillers militaires en Somalie. Jeudi dernier, la Chambre des représentants éthiopienne a voté une résolution dans laquelle elle décide que «le gouvernement peut prendre toutes les mesures légales et nécessaires pour contrer toute invasion en Ethiopie». De leur côté, les islamistes s’étaient déclarés prêts, mardi, «à inviter des combattants» du monde entier si le projet était adopté. «Si l’embargo sur les armes visant la Somalie est levé, nous inviterons en Somalie tous les islamistes de par le monde et ils se battront à nos côtés».
Risque de crise régionale
L’Erythrée, qui soutient les Tribunaux islamistes en vertu de son animosité vis-à-vis de l’Ethiopie en raison du différend frontalier qui les oppose, s’est prononcée contre la force de paix. Elle dénonce le projet comme «un danger pour la sécurité et la stabilité de la région», préconisant de «laisser les Somaliens résoudre leurs problèmes tous seuls». «Les Etats-Unis sont les auteurs véritables de ce projet de résolution - dont le peuple somalien ne veut pas - et ils ne l’ont écrit que pour camoufler leur invasion de la Somalie», a accusé Ali Abdu, le ministre érythréen de l’Information. Si le texte a effectivement été rédigé par les Etats-Unis, il a été co-parrainé par le Congo, le Ghana et la Tanzanie, les trois pays africains du Conseil de sécurité.
Pour sa part, dès la fin novembre, le groupe de réflexion International crisis group (ICG) affichait ses inquiétudes : «Alors que les objectifs de la résolution sont de renforcer le gouvernement de transition, de dissuader les islamistes de nouvelles conquêtes et de neutraliser la menace d’un conflit, l’adoption du texte pourrait créer exactement l’inverse». «Le projet de résolution pourrait déclencher une guerre généralisée dans toute la Somalie et déstabiliser l’ensemble de la Corne de l’Afrique en intensifiant le conflit voisin Ethiopie-Erythrée». Même son de cloche du côté de la Ligue arabe, qui met en garde contre un risque de guerre civile qui pourrait s’étendre à la région. Inquiétudes balayées par l’ambassadeur américain à l’Onu, John Bolton, qui a affirmé au contraire que «le déploiement de cette force est une mesure préventive pour que la situation en se détériore pas davantage». Les Etats-Unis, tout comme le gouvernement de transition somalien, mettent en avant la menace terroriste dans la région pour justifier leur choix.par Olivia Marsaud
Article publié le 07/12/2006 Dernière mise à jour le 07/12/2006 à 17:04 TU
