要闻解说

中美围绕中国军费的一场舌战

作者  安东尼

发表日期 04/03/2010 更新日期 03/03/2010  23:09 TU

中国昨日对外宣称中国有限军费买一架B2轰炸机都不够，但美军太平洋司令部司令罗伯特．威拉德最近撰文披露，每年中国军事能力都超出美国的预测，正以空前速度发展壮大。

中国全国政协11届3次会议副秘书长兼发言人赵启正昨日在政协开幕前召开中外记者会指出，近年来，中国国防开支约占国内生产总值的1.4%到1.5%左右，在全球属于中等的程度，其中用来科研和军购的钱大概还买不起1架B2轰炸机。1架B2轰炸机约值22.2亿美元。赵启正的原话是这样说的, « 中国是一个人口密集度很大的国家，并且边界线还特别长，海岸线是1.8万公里，陆地边界线是2万公里，有29个近国和邻国，当然我们有保卫国家的任务。我也请教过我在部队中的朋友，他们都是高级将领，我说能不能给我透露一点这些钱都干什么用了，他说我们的军官和战士的待遇也要提高吧？这大概用了三分之一。我们的军衣破了、设备旧了，打靶要消耗炮弹和子弹，要补充吧？这大概要三分之一。剩下的，做点科研，添点新武器，这点钱大概不够买一架B-25轰炸机的。 »

有趣的是，赵启正向国际社会表达中国军费开支的说法，似乎与美国将领的认知有极大的差异。

罗伯特．威拉德日前在美国防务新闻网站以「清晰掌握中国的意图」为题发表文章，北京「环球时报」 台湾中央社都做了相关报导。

罗伯特．威拉德一方面从数据入手。

他说，中国公布的国防预算一点都不精确，但针对这点的公开讨论不久前就结束了，专家们似乎放弃了弄清这个问题。

他进一步说，2004年中国领导人披露解放军的现代化与国民经济发展目标同等重要。令人惊讶的是，很多专业评论员竟然忽略了这一重大的优先次序转变。

他强调，关于中国意图和军事能力的评论定位必须淮确，如果不能淮确无误地评估这件事，美国将付出很大的代价。

他表示，中共军队未来的成就不能简单地用其历史来衡量。美国应该就中国军队的未来展开公平、专业的讨论，否则将是浅薄甚至危险的。

他表示，多数专家认为中国通过模糊其意图和军事能力来保护国家利益，因此不能仅将其雄辩之词作为事实来接受，必须要核实辨别。随著中国国力不断增强，这种缜密分析比以往更重要。

他说，有人认为解放军从低起点上进行现代化，其高涨的国防开支是经济发展的附属品。从1975年到1985年期间，这种判断似乎合理。但到了1998年，对解放军现代化的衡量明显有了不同要求：挑战美国及其地区盟友军力的能力。

威拉德指出，中国在和平与稳定环境方面的兴趣，与其旨在挑战美国的新军事能力之间很难取得一致。中国宣称的以防御为导向、有助于构建和平与和谐亚洲的军力建设目标，似乎与其尖端武器的扩展并不相符。

威拉德说，有人认为中国军事现代化是自然、渐进和有益的，也有人作出令人担忧的结论。尽管专家看法存在分歧，但冷战时期曾聚焦苏联武装力量的那种有力争论，在今天美国审视中国军队时出现了令人吃惊的缺失。这种缺失令人担心，因为传统看法可能是错误的。许多有关中国意图和军事能力的重要问题，至今仍悬而未决。

美国太平洋司令部司令罗伯特•威拉德上将最近的访华计划也被中国推迟。英国金融时报说，此举是中国对美国决定向台湾出售64亿美元武器的报复措施。