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世界对气候变暖的认识仍须协调方能达成协议

作者  索菲

发表日期 15/12/2009 更新日期 18/02/2010  15:26 TU

正在丹麦首都哥本哈根召开的世界气候大会日程已经过半，是否最终能够如愿达成协议来减少废气排放，尚且还是一个未知数。除了经济利益是根本分歧原因，对气候变暖的状态及其引发原因仍然存在很大分歧也是不能忽视的一个因素。一方面国际舆论普遍赞成哥本哈根世界气候大会能够为今后减少废气排放达成共识，而且在世界各地都有民众示威,敦促气候大会拿出实际的协议结果，另一方面各种迹象显示，不同层面上的分歧依然顽固存在。

最新的消息说，哥本哈根会议主席、丹麦气候和能源部部长赫泽高在刚刚过去的这个星期天召集近40个国家的环境部长举行非正式部长会议，但各方对新减排框架的分歧依旧继续。日本共同社评论说，发展中国家主张在《京都议定书》中担负温室气体减排义务的发达国家应修改议定书制定新的减排目标，支持已加入这一表述的特别工作组主席协议草案。

但包括日本在内的发达国家则认为，美国和新兴市场国家也有必要以受约束的形式采取减排行动，对该协议草案持反对意见。一些国家认为，重要的是保证减排二氧化碳的实效性,若仅仅修改《京都议定书》，由于其中不包括中美两国，实效性将无法提高。

到目前为止，哥本哈根会议已经至少有两套方案针锋相对。由《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议（COP15）主席国丹麦起草了一份《哥本哈根协议》草案,丹麦希望该协议将成为《京都议定书》之后的全球变暖对策新框架的基础。该草案中设定了将气温上升幅度控制在2度以内的目标，并表示“支持到2050年全球温室气体排放量减半的目标”,草案中没有写入所有发达国家到2020年的减排数值,  这个方案被环保组织等批评为“内容软弱”、“缺乏具体性”。由于草案事先仅仅散发给了部分国家，现在遭到不少国家的抵触。

另一方面，由中国、印度、巴西与南非四国汇总的另一份协议案内容也已对外公布。虽然其中也提到了将气温升幅控制在2度以内的目标，但有关发达国家的减排数值及发展中国家的参与等表述也相当模糊。

减排的指标如何归结到数字成了一个忌讳。实际上世界各国都在避免正面对应。11月在新加坡举行的亚太经合首脑会议，就把预定在峰会结束宣言中准备写上为应对全球变暖，到2050年使温室气体排放量与1990年相比削减50%的数字目标字句删除了。由于亚太经合首脑会议由包括日本、美国、中国等二氧化碳主要排出国在内的21个国家和地区组成，这个论坛合作组织具体减排目标被删除，当时就被评论必将影响在哥本哈根召开的《联合国气候变化框架公约》会议。

实际上今年7月在意大利召开的八国集团首脑会议发表首脑宣言时曾提出，到2050年全球温室气体至少减排50%、发达国家排放总量削减80%以上的长期目标。

各国对地球温室效应的立场分歧，造成了民间对气候问题产生怀疑，评论说，各国政府坚持立场的时候，都作出了保护自己国家的利益的捍卫者姿态，一些舆论怀疑政府是否有道理这样保护国家利益。

就在哥本哈根气候会议就要召开的时候，路透社对美国人做了抽样调查及采访。一篇报道说全球变暖怀疑论在美国民间升温。一个报道例子说，曾经担任护士工作的拜尔斯不相信燃煤、化石燃料等人类活动就是气候变暖的元凶。她说过去即便没有人类存在，地球也会发生全球变暖，这完全属于自然周期的一部分，她认为人类将毁灭地球的说法有一些空洞。

在美国中心地带，气候变暖说法常被认为夸大其辞，民调表明对气候变暖的怀疑论呈现上升趋势，反对国会通过气候变暖法案的保守派声势愈加浩大。

美国许诺在哥本哈根谈判上提出减排额度承诺，即到2020年温室气体排放量比2005年减少17%。虽然在全球科学界，美国的减排承诺被视为至关重要，因美国碳排放量约占全球总排放量的五分之一，但对于美国部分保守派人士来说，这些都是居心叵测的言论。美国保守势力在各地举行聚会，抗议奥巴马的减排工作。

保守派和基督教电台频频出现的一个论调是：全球变暖危机是一个旨在破坏美国经济和生活方式的“骗局”。在美国拥有数以千万的听众收听此类电台。

在当前的经济困境之下，上述种种都汇成一股反对的声音，民调亦显示美国人对气候问题的态度开始转冷。《华盛顿邮报》与ABC新闻11月进行的联合调查发现，72%的美国受访者认为全球变暖正在发生，该比例低于去年80%的数字。但即便是在那些承认气温在升高的美国人中，仍有人不愿将此归咎于人类。

10月进行的一项调查发现，57%的美国人感到有证据表明地球在变暖，低于2008年4月时71%的数字，但只有36%的人认为是人类活动所致，低于去年47%的数字。

华尔街日报的报道谈到怀疑论者拿出科学的解释，强调地球没有变暖，事实上，地球正在变冷。他们说，1900年以来气温的适度上升完全都可以归因于自然界的因素。如今的气温其实没什么特别的。

他们还认为卫星提供的气温数据比地表气象站更为可信，而根据卫星数据，过去30年来，地球没有怎么变暖。他们坚信地表气温数据是不足为信的，它夸大了全球变暖的程度。

俄罗斯官方的俄新网报道俄国气候专家、技术学博士米哈伊尔·鲁金上个星期三在俄新社主办的“莫斯科-北京”视频连线中说，世界上并没有出现因人类活动而导致全球气候变化的情况。他指出，目前的气候变化属于自然过程，是全球气候周期性波动的一部分。他还解释说，如果审视数千年气候历史的话，那么就可以看到目前正在发生的气候变化的周期性因素。

不过，各国都把哥本哈根气候大会以及地球温室效应作为头等大事来谈。各国的科学界都拿出具体的数据来表明地球是变暖了，尽管很多国家都希望别人能多承担减排的责任。日本共同社12月14日星期一就引述官方数据证实，今年全球气温较30年平均值高出0.31度。

日本气象厅14日发表了2009年全球及日本的平均气温初步数据。预计全球陆地与海面平均气温将比1971到2000年的平均值高出0.31度，创下1891年有统计以来的第三高值。日本的平均气温比往年高出0.58度，为1898年以来的第七高值。

但是日本气象厅认为，除全球变暖外，厄尔尼诺现象也是导致全球平均气温上升的原因之一。今年的海表平均温度比往年高出0.23度，为历史上第二高值；陆地平均温度高出0.55度，为第五高值。

欧洲、中东、东亚和北极海域附近的陆地温度之高较为突出。太平洋赤道海域和印度洋的海表温度较高。100年来全球平均气温上升了0.68度，日本上升了1.13度。日本气象厅是根据全球1300个陆上地点的气温观测数据，以及日本国内受城市化影响较小的17个地点的平均观测值得出了上述比较结果。

一些专家对世界在减排问题上分歧状况感到不安。他们警告气候问题解决不好，会出现比经济金融危机还要严重的后果。路透社早先就报道过世界气候变化专家斯特恩提出警告，对气候变暖的忽视所造成的风险会远远大于全球金融风暴，他呼吁各国在制订新的财政支出计划时着眼于低排放的增长模式。

英国经济学家斯特恩指出，忽视气候变暖的后果远比忽视金融系统风险的后果严重得多，”斯特恩曾在2006年就开创性地分析警告，世界忽视温室气体减排对经济造成的伤害可能等同于1929年的大萧条。提前处理风险，这是很重要的一课。

哥本哈根世界气候会议正式试图提前处理气候变暖的风险，这一课就要结束，全世界都在密切关注这个会议会拿出什么样的答卷。