美国动向

美国对华经贸关系的新趋向

发表日期 09/10/2007 更新日期 09/10/2007 15:42 TU

美国对华经贸关系新趋向

2007年10月9日

长期以来，中国宣传部门一直在说，美国民主与共和两党都是资产阶级的代言人，它们的内对政策没有什么大的区别。然而，这种说法却难经实践的考验。事实上，美国民主与共和两党所吸引的选民，在阶级背景上有着很大的差别，而这种差别又导致了内外政策上的不同。就以税务而言，共和党一直高举减税的大旗，而民主党则常要求加税。对不太熟悉美国政治的中国人来说，美国两大党的加税与减税把戏，实在是难以弄清楚。但对美国人而言，这是一个非常清楚的问题，那就是到底要掏谁的腰包。美国富人收入高，自然税也交得多。共和党的减税政策，就是确保少掏他们的腰包。而民主党的加税，则是要多掏他们的腰包，以便用他们的钱进行有益于穷人的公益或福利事业。

也许，民主与共和两党的减税与加税之争，对中国的直接影响不大。但两党所代表的不同阶级，它们的利益自然也要反映在对外政策上来。目前，这种反映就在美中经贸关系上清楚地表现了出来。对美中经贸关系稍加关注的人即可发现，自民主党去年中期选举获胜以来，美国在经贸问题上对中国的压力越来越大，态度也越来越强硬。目前，美国国会已有数个对华议案。这些议案的一个共同点，就是在经贸问题上对中国加以制裁。与此同时，美国一百六十多家跨国公司与行业协会，日前联名致信国会，呼吁避免对中国采取贸易制裁措施。根据报道，这一百多家跨国公司具有广泛的代表性，其中有IBM、微软和英特尔等高科技公司，也有花旗银行、纽约人寿等金融巨头，以及沃尔玛、百思买等大型连锁店，还包括有可口可乐、通用电气等老牌美国公司。而行业协会则包括了与对华贸易密切相关并具有相当影响的机构，如美国最大商会组织的美国总商会，以及由参与对华贸易主要企业组成的美中贸易全国委员会等。这些跨国公司与行业协会在致国会的信中表示，解决美国贸易逆差的关键，在于提高美国的竞争力，相反要求某一国家为美国问题负责的做法，如提高关税等报复性举措，只会导致弊大于利的结果，所以应该避免采取。

根据报道，美国参众两院目前都有针对中国的贸易法案，并将在今后数周陆续进入议事日程。其中，参议院有关下属委员会已经通过两个法案。这两个法案的核心，都是指责中国操纵人民币汇率，并要求加以制裁。而在众议院，针对中国的法案就更多，法案的条文比参议院也更为严厉。有关专家指出，从目前的国会气氛来看，参众两院针对中国的贸易法案，都有机会获得通过，原因就是民主党已经成为两院的多数党。那么，民主党成为国会多数党之后，又为何在对华贸易上大作文章，原因则在于它所代表的劳工团体。确实，美国劳工团体基本是支持民主党的，是投民主党票的。因而，民主党自然要为美国劳工的利益说话，而美国劳工的最基本利益，就是工作机会的保证。相反，美国的大公司、大财团主要是支持共和党的。所以，在小布什入主白宫的前六年，由于共和党控制着国会，美中经贸关系就一片和谐，矛盾和争执并不大。现在国会变了天，问题就出来了。如果明年总统选举，民主党再获胜利，白宫也变天的话，美国在经贸问题上对中国的态度必将更为强硬，两国的经贸冲突也会更为强化。