台北一周

台湾的扁式民主─以比拳头代替数人头

作者  安德烈, 台北特约记者 陈民峰

发表日期 02/12/2007 更新日期 02/12/2007 10:04 TU

●最近您在节目中曾介绍台湾蓝绿阵营为了立委选举採「一阶段」或「两阶段」的投票方式而尖锐对立，据说这两天差点又演出打群架的场面？

没错，这场万众瞩目的立法院再度打群架的场面，本来是星期五要上演的，但是最后关头，国民党紧急煞车，让民进党立委找不到打架对手。既然没打成，怎麽知道会打群架呢？因为国民党要通过「中央选举委员会组织法」，这是民进党的「死穴」，说什麽也要阻挡，甚至扬言，国民党如果要表决这个法律，就「先把救护车准备好」；加上两党半年前已经为了中选会组织法扎扎实实打过一架，当时立法院长王金平甚至被民进党立委锁在议场外面，所以如果星期五，国民党按原订计画要表决中选会组织法，真的很有可能会流血。

●可是通常民主国家的国会都是以「数人头代替打破头」，为什麽台湾的立法院会这麽野蛮呢？

应该说是民进党为什麽这麽野蛮？民进党在立法院的人数比较少，举手表决注定会落败，所以它说什麽也不让中选会组织法交付表决，只要主席宣布表决，民进党立委就一窝蜂地冲上去包围主席台，拉扯主席，阻止表决，然后国民党立委就会冲上去保护主席王金平，于是双方人马就会在主席台前发生遭遇战，几十个立委，有的手肘勾着手肘围成人牆，有的集体呐喊冲撞，杀声震天，甚至在人群中，暗地使个「拐子」，饱以老拳，或丢鞋子、扯断麦克风等，就是能把议场秩序搅得一塌煳涂，让你根本无法表决。半年前中选会组织法就是在这种情况下无法表决，前后算起来，这个法桉已经拖了快六年了。

●为什麽一个政府单位的组织法，会受到这麽大的杯葛？

因为民进党为了选举利益，不惜绑架中选会，让这个政府组织成为永远的黑机关，以便彻底掌控。大家知道，中选会是专门办理选务的，所以他的委员必须容纳各党各派的人，才不会做出偏颇的决定。但国民党和民进党各自提出的中选会组织法，有关委员组成方式差异太大，国民党主张依政党比例提名，民进党则主张由行政院长提名，经立法院同意任命，国民党认为，既然谈不拢，最后只好交付表决，问题是，民进党在这件事展现流氓作风，宁可打群架，也不让表决。这次之所以会出现一阶段、两阶段的争议，国民党认为，最大关键就是，中选会的委员绝大部分是民进党的人，这样不合理，所以打算再度表决通过这项法律。

●既然国民党想把中选会组织法交付表决，最后又为什麽没有在立法院裡面提桉呢？

目前据说有两个原因，一个是，立委选举马上要投票了，立委都回到家乡去拜票，回到台北开会的意愿不高，何况还要打架。另一个原因是，陈水扁政府动用各种行政资源，分化国民党的立委，让国民党无法全面动员。所以星期五早上，国民党临时宣布，暂时不变更议程讨论中选会组织法，一场在国际间丢人现眼的国会议员打群架事件，终于暂时平息。不过，国民党也不愿就此罢手，主席吴伯雄说，陈水扁都已经把刀架在泛蓝执政的十八县市首长的脖子上，这一仗非打不可。所以，除非陈水扁让步，实施两阶段投票，否则国民党将在下星期五在再度启动中选会组织法立法大战，全球华人听友不妨拭目以待！